代表委员共商国是（十）

重回20万亿元时代的信托行业站在了新的转折点。未来行业规模再降或已在意料之中，关键是寻求到能够提质且更可持续的发展方向。

今年两会，多位代表委员为信托“发声”，主要内容涉及养老信托、家族信托以及《信托法》修改等关系到信托公司转型及长远发展的问题。

目录

1

肖钢（全国政协委员、中国证监会原主席）

要进一步完善信托制度 促进推行家族信托

02

赖秀福（全国人大代表、中国银保监会信托监管部主任）

完善我国家族信托税收政策

03

张智富（全国人大代表）

修改信托法 完善信托财产登记制度

04

金李（全国政协委员、北京大学光华管理学院副院长）

大力发展养老信托 提升金融支持实体经济能力

05

方燕（全国人大代表、陕西省律师协会副会长）

建议建立养老信托制度

全国政协委员肖钢：

要进一步完善信托制度 促进推行家族信托

肖钢表示，家族信托是民企财富保护与传承最重要的制度安排之一。在代际传承时，民营企业家通过设立家族信托，将财富特别是企业股权委托给受托人，由受托人为受益人的利益进行持有和管理，可以有效隔离产权被动分割风险，规避家族争产及子女挥霍，促进民企平稳传承，防止传承过程中民企财富严重缩水，最大程度增进民企财富的社会效用。

肖钢建议，将家族信托作为一项民企财富传承的顶层设计予以推行，并进一步建立和完善信托制度。具体包括以下几个方面：

一是尽快修订信托法，完善信托的基本法律制度。建议在法律层面增加对受托人义务的规范，就受托人应尽的亲自义务、忠实义务、审慎义务、有效管理义务、保密义务等作出规定，强化受托人治理。

二是建立与家族信托相配套的基础设施。建议相关部委研究拟定信托财产非交易性过户制度、信托登记实施制度、信托税收制度，解决股权信托、不动产信托设立难、税收过高的问题。