中国唯一一位从出纳做到行长的干部，一辈子和钱打交道，最后还是毁在了钱上。

　　16年贪污近10亿，“不收现金”的他是怎么做到的……

　　16年敛财近10亿

　　“既想当官又想发财”

　　2月22日，济南中院公开审理了中信银行原党委副书记、行长孙德顺受贿一案。指控其在2003年至2019年，利用担任中国工商银行北京市分行副行长，交通银行北京市分行行长，中信银行副行长、行长等职务之便，在贷款审批、获得授信额度等事项上为相关单位提供帮助，非法收受财物共计折合人民币9.795亿余元。孙德顺当庭认罪悔罪。

　　此前，中央纪委国家监委曾怒批：价值观极度扭曲，既想当官又想发财！

　　近年来中央多次强调，金融要回归服务实体经济的本源，要加大对制造业的支持力度，防止信贷资金过度向房地产集中，孙德顺却背道而驰。

　　“他(孙德顺)就关注什么挣钱快、见效快，就愿意贷款给房地产。”在央视专题片《零容忍》中，中央纪委国家监委机关工作人员樊祥鹏揭露了孙德顺压降制造业贷款的原因，“主持行长办公会的时候就公开直截了当要求，全行一定要立刻把制造业贷款停下来，即便你有100%的抵押，那也不行。”

　　中信银行向房地产业贷款占比过高的问题，带来的长期风险后来逐渐显现。2020年2月，银保监会向中信银行开出2200万元的巨额行政处罚罚单，处罚事项19项中有13项涉房地产业务。

　　除了追求政绩外，孙德顺之所以增加房地产贷款还有另一个原因，就是谋取个人私利。调查发现，一些房地产公司老板与他关系密切，并存在利益交换。例如一名房地产公司老板曾以投资为名，向孙德顺实际控制的公司输送1000万元，得到的回报是通过孙德顺获批贷款授信40多亿元。

　　中央纪委国家监委还披露，孙德顺曾违规向贷款客户借用房产，由他人支付应由其本人承担的费用；在职工录用中违规为他人谋取利益；违规经商办企业，为本人及亲友攫取巨额利益；贪欲极度膨胀，把贷款审批权力作为谋取个人利益的筹码，与不法商人勾肩搭背，大搞权钱交易，在贷款授信、审批等方面利用职务上的便利为他人谋利，并非法收受巨额财物。

　　“收现金太低端了”

　　三层“影子公司”掩盖权钱交易

　　《零容忍》中提到，孙德顺有一个特点，不收现金，他认为收现金太低端了，太简单粗暴了。

　　调查发现，孙德顺利益兑现的方式非常专业化，是利用“影子公司”、借助金融手段来完成利益输送的典型，其专业化、复杂化程度相当罕见。

　　据悉，他安排两名老部下作为代理人，开设了两家投资平台公司，两家公司的代理人，实际只是为孙德顺代言的“影子”。

　　一方面，孙德顺在中信银行利用公权力为企业老板批贷款；与此对应，这些老板有的以投资名义，将巨资注入他实际控制的平台公司，有的则送上优质投资项目或投资机会；平台公司用这些老板提供的资金投入那些老板提供的项目，以钱生钱，和老板们共同获利分红，形成利益共同体。

　　孙德顺设计了结构极为复杂的重重掩体，两家平台公司是他的核心经营团队，是遮蔽在他身前的第一层“影子”；在平台公司之下又设立了十多家项目公司作为第二层“影子”，项目公司和行贿企业还不是直接交易，而是双方各自再成立空壳公司作为第三层“影子”，多层影子公司层层嵌套。

　　跳过审批对接企业

　　利益输送直达腰包

　　2014年底，有一家能源公司向中信银行申请贷款，由于这家能源公司已经出现债务危机，是一个高负债的企业，一般不会发放贷款。但在孙德顺干预下，这笔40亿元的贷款发放给企业，很快就形成了不良资产。为了表示对孙德顺的感谢，这家公司的实际控制人，和孙德顺控制的平台公司签署了一个增资协议，让孙德顺控制的公司实际获利达1个亿。

　　类似这样的权钱交易还有多笔，企业向孙德顺输送利益的包装方式五花八门，但换取的东西都一样，那就是银行贷款。

　　孙德顺案凸显出管住信贷审批权这一关键权力的重要性。银行贷款审批一般是由贷款客户递交申请材料，按照程序逐级上报审批，而孙德顺却经常直接与企业对接，再布置给下属去做，用程序倒置的方式违规操作。

　　按照中信银行的制度设计，行长对信贷审批只有一票否决权，没有审批权；审批必须经信贷审批会议集体表决通过，主要领导必须末位发言。但事实上，孙德顺经常无视这些制度，直接干预信贷审批，银行内控机制在一把手的权力面前失去了作用。

　　从出纳做到行长

　　权力滥用是腐败本质

　　孙德顺在银行业工作40多年，是中国金融界唯一一名从银行网点最基层的柜面出纳员做起，一步步成长为国有银行总行行长的干部。他自认为业务能力高超，试图通过精心设计来掩盖权钱交易。

　　孙德顺案反映出，导致金融领域监管缺失的原因，既有自身内部监管体制不健全的问题，也有行业监管不到位的问题。一方面是存在履职宽松软问题，另一方面金融领域一些制度规章亟需完善，部分交叉和创新领域的监管制度存在缺失，导致了一些金融风险、金融乱象的产生。

　　腐败的本质是权力滥用，必须把权力关进制度的笼子里，依纪依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。

　　据济南中院，中信银行原党委副书记、行长孙德顺受贿一案将择期宣判。

（文章来源：北京商报）