事件：

　　2022年全国两会将于2022年3月4日-3月5日在北京召开。农业作为我国发展的基础性产业，两会中通常会对农业的重点问题进行战略部署。预计2022年两会中，“三农”问题仍将成为重要的议题之一。

　　点评：

　　“三农”问题始终是国家工作的重中之重。“三农”问题始终是国家工作的重中之重，近几年的两会均对“三农”问题做出了一系列指示。2021年作为十四五的开局之年，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要历史节点。在2021年的两会中，国家强调要准确把握两会对三农工作的部署安排，坚决完成政府工作报告提出的一系列保安全、守底线的目标任务。同时，要编制好“十四五”推进农业农村现代化规划和相关配套规划，切实抓好春季农业生产，扎实推进中央巡视整改。结合我国农业的实际情况，预计在2022年两会中，“三农”问题仍将是重要议题之一，稳住农业基本盘、坚守不发生规模性返贫、实行耕地保护等工作有望在两会中进一步贯彻落实。

　　两会聚焦我国种业发展。农业现代化，种子是基础。在新冠疫情反复与国际环境存在不确定性等因素的影响下，保障国家粮食供给至关重要。结合2022年中央一号文件的具体内容，预计2022年两会将继续加大农业投入，保障粮食供给，确保粮食播种面积稳定、产量保持在1.3万亿斤以上。同时，实施大豆和油料产能提升工程，提高自身粮食的供给能力，并适当提高稻谷、小麦最低收购价，稳定玉米、大豆生产者补贴和稻谷补贴政策，切实保障农民的种粮收益。在我国粮食供给得到保障的基础上，预计2022年两会将强调加大种业的研发能力，大力推进种源等农业关键核心技术攻关，进而有效提高我国粮食产业链的综合竞争力。

　　养殖板块是两会的重点关注内容。2021年两会中，部分代表与委员针对畜禽养殖板块提出了一系列建议。其中，包括尽快出台“中国种猪”重大项目研发和推广后补助政策、建议继续支持以家庭为核心的中小散户适度养殖、推动种业公司向育、繁、推一体化方向发展等。今年的一号文件，亦提出了要保障“菜篮子”产品供给，稳定生猪生产长效性支持政策，稳定基础产能，防止生产大起大落。预计2022年两会将针对我国养殖行业的实际情况，针对性的提出相关政策指引，进而促进我国养殖板块的健康发展。

　　乡村振兴或成为两会的关注议题之一。2022年中央一号文件将乡村振兴摆在重要位置，表示通过持续推进农村一二三产业融合发展、大力发展县域富民产业等方式，以产业促进乡村发展。同时，为实现乡村振兴，建议积极稳妥的推进乡村建设与乡村治理，扩大乡村振兴投入并强化乡村振兴的金融服务，以推进我国乡村平稳健康发展。预计2022年的两会中，乡村振兴或成为两会的关注议题之一，代表与委员将为全面推动我国乡村振兴提出建设性意见。

　　投资策略：农业作为我国发展的基础性产业，历年两会均会对农业的重点问题进行战略部署。预计在2022年的两会中，“三农”问题将再次被重点关注。同时，两会有望根据我国种业与养殖板块的情况积极展开讨论，并提供一定的战略部署。建议重点关注种业、养殖等龙头企业。

　　风险提示：政策落实不及预期、自然灾害、大规模疫病爆发等。

（文章来源：东莞证券）