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注册制改革将全面推进 网进科技成创业板被否“第一单”

  今年前10个月,创业板注册制已受理433家企业首发申请,其中75家已通过创业板上市委审议,52家已获证监会同意注册。在“十四五规划”要求全面实施注册制、对违法违规零容忍的背景下,今年6月29日申报创业板注册的网进科技,于11月11日上会被否,成为创业板注册制下被否“第一例”。

  上会被追问股份权属问题

  在11月11日举行的创业板上市委会议上,网进科技被追问实际控制人的认定理由、第一大股东文商旅集团的角色定位,以及长期应收款的处理等三方面问题。

  上市委审议认为,公司未能充分、准确披露相关股东之间的股权转让及其资金往来和纳税情况、认定实际控制人的理由、实际控制人所持发行人的股份权属是否清晰、文商旅集团仅作为财务投资人的合理性等,不符合《注册管理办法》第六条、第十二条以及《深交所创业板股票发行上市审核规则》的相关规定。

  “注册制下创业板第一家被否的‘拟上市企业’诞生,后续,监管部门在严把‘上市关’上面也会更加严苛。”一市场人士向《大众证券报》记者表示。

  在近期针对“拟上市企业”的辅导中,深圳证监局一人士表示:“提高上市公司质量从源头抓起,把好上市入口关。‘拟上市企业’要适应从非公众公司向公众公司的转变。在提升注册制下‘拟上市企业’质量的措施中,严抓辅导质量管控,督促中介机构归位尽责、拟上市企业主动配合,针对‘关键少数’规则意识不足、辅导机构辅导工作流于形式等相关问题,加大现场检查及问责力度。”

  严把上市关 加大退市力度

  10月31日,金融委召开专题会议研究部署金融系统工作,会议强调,增强资本市场枢纽功能,全面实行股票发行注册制,建立常态化“退市”机制,提高直接融资比重;督促上市公司规范使用募集资金,依法披露资金用途。

  对此,东方证券分析师唐子佩表示:“这一系列举措有助于提升A股的市场化程度和价格发现功能,同时树立投资信心,引导更多中长期资金入市,并进一步建立A股市场价值投资导向,有利于推动A股市场长牛行情。”

  统计显示,2020年以来,根据发审委的审核结果来看,广东富信科技股份有限公司、金冠电气股份有限公司等27家公司IPO处于待表决的状态;上海皓元医药股份有限公司等12家公司的审核处于暂缓表决的状态;而今年未通过的公司一共6家,分别是江苏网进科技股份有限公司、周六福珠宝股份有限公司、精英数智科技股份有限公司、深圳威迈斯新能源股份有限公司、山东兆物网络技术股份有限公司、北京嘉曼服饰股份有限公司。

  “注册制的全面推行,对于资本市场来说有一次吐故纳新,重新提升上市公司质量的要求和过程。”上海证券分析师王伟力认为,“从上市公司数量的角度看,新增IPO数量因为注册制的全面推行会不断加大,而上市公司数量相对稳定,则原有上市公司退市的力度会不断加大。这个过程在传统企业较多的沪深A股内会表现的更加突出。”记者 张曌

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