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对涉税违法犯罪行为“露头就打” 彰显常态化联合打击威力

  近日,国家税务总局、公安部、最高人民检察院、海关总署、中国人民银行、国家外汇管理局六部门联合公布了5起打击虚开骗税案件。自2021年10月六部门联合部署常态化打击虚开骗税违法犯罪工作以来,各地相关部门充分发挥部门协作优势,依托大数据共享应用,密切配合、持续发力,对虚开骗税等涉税违法犯罪行为始终保持高压态势。此次联合发布案件,表现出六部门协作机制成效斐然,彰显了联合打击的威力,对不法分子形成有力震慑。

  ——部门协作更加密切。2018年8月以来,国家税务总局、公安部、海关总署和中国人民银行四部门开展了打击“三假”虚开骗税专项行动,通过部门联合、协同共治,构筑起事前防、事中阻、事后打的立体防控体系,一度猖獗的虚开骗税势头得到有效遏制,一些重点行业、重点地区虚开骗税严重的局面得到了扭转,重点领域案发率呈下降趋势,有力打击了犯罪分子的嚣张气焰,有效维护了经济税收秩序。

  2021年10月,最高人民检察院、国家外汇管理局加入联合打击工作机制,对危害社会经济税收秩序、危害国家税收安全的“三假”涉税违法犯罪行为,开展六部门联合常态化打击。

  出口骗税的背后必然存在虚假出口贸易和非法的资金跨境流动,极有可能隐藏着地下钱庄等违法犯罪分子的身影,公布的涉税违法案件也充分说明了这一点。中南财经政法大学博士生导师庞凤喜表示,四部门拓展为六部门联合打击工作机制,沟通更加顺畅,部门融合更加深入,协作更加机制化,这种方式能够有效应对不法分子团伙化、跨区域实施犯罪的形势,是落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》精诚共治、精准监管等要求的生动体现。

  ——打击重点更加聚焦链条更加完善。虚开骗税案件涉及虚开、骗税、虚假贸易、地下钱庄等一系列违法违规行为。有效打击虚开骗税,需从票据流、货物流、资金流等全链条着力,近年来打击的涉税违法案件也充分说明这一点。庞凤喜表示,六部门常态化打击实现了对虚开、骗税、虚假贸易和地下钱庄的全链条打击,必将让不法分子无处遁形。

  在常态化打击“三假”的同时,六部门不断调整工作重点。据了解,今年进一步加大增值税留抵退税政策实施力度公告发出后,六部门积极落实党中央、国务院部署,将防范和打击骗取增值税留抵退税纳入常态化联合打击内容,严密防范和严厉打击骗取增值税留抵退税违法犯罪行为,为国家重大政策的落地保驾护航。

  ——精准制导更加高效。梳理前期税务部门曝光的涉税违法案件,可以发现有不少是通过大数据分析发现异常进而锁定的查处目标。联合打击工作机制中各部门充分发挥各自优势,进一步深化协作,深度融合,推动部门协作实体化运作,跨区域、跨部门数据共享,对犯罪团伙联合研判,实施精准打击,充分发挥了部门合成作战优势。

  河南大学法学院副教授岳红举表示,六部门聚焦重点行业、重点领域“假企业”“假出口”“假申报”虚开发票、骗取退税及税费优惠等违法犯罪行为,通过数据共享,对涵盖发票、户籍、资金、进出口等多维度的数据加强信息整合和数据分析,同时筛选打击对象,锁定不法分子,打击精准性进一步提高。

  ——打击效果更加明显。从公布的案件可以看出,六部门紧盯新情况、新问题,始终保持严的态势,对“三假”特别是团伙式、暴力虚开骗税等违法犯罪行为“零容忍”;围绕重点行业、重点领域,开展集中打击、全链条打击,始终突出打的威慑。

  吉林财经大学税务学院院长张巍表示,通过六部门联合常态化打击,将推动各类市场主体在发展中规范、在规范中发展,进一步维护公平公正的竞争秩序,为经济高质量发展营造良好的法治环境。

(文章来源:中国税务报)

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