【权威快报|坚持动态清零不犹豫不动摇尽早实现社会面清零目标】

　　国务院联防联控机制19日新闻发布会表示，当前，全球新冠肺炎疫情仍然严重。世界卫生组织宣布，新冠大流行继续构成国际关注的公共卫生事件。我国继续坚持外防输入、内防反弹，坚持科学精准、动态清零不犹豫、不动摇，抓实抓细疫情防控各项举措，尽早实现社会面清零目标。

　　【3月以来本土感染者49万多例】

　　国家卫生健康委疾控局副局长吴良有19日在国务院联防联控机制新闻发布会上表示，3月1日-4月18日，31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团累计报告本土感染者497214例，波及除西藏外的所有省份。近一段时间，全国疫情形势呈现逐渐企稳态势，但地区之间交叉输入影响明显，各地动态清零的任务十分艰巨。河北、江苏、浙江、安徽、广东、福建、辽宁等省疫情总体趋于平稳。

　　【动态清零和零感染有本质区别】

　　中国疾控中心流行病学首席专家吴尊友19日在国务院联防联控机制新闻发布会上表示，动态清零与零感染有着本质区别。动态清零不追求零感染，不要求全国在某个时刻无新冠感染，但对于每一起发生的疫情，都要求在较短时间内将其扑灭。疫情发现得越早，疫情规模越小，就越容易做到动态清零。动态清零是以最小的社会成本投入获得最大的社会效果，是我国防控策略的最佳选择。

　　【保障春耕生产严防层层加码】

　　针对一些地方因封控措施影响农民春耕问题，农业农村部合作经济司副司长毛德智19日在国务院联防联控机制新闻发布会上说，当前春管春耕已经全面展开，总体进展顺利。农业农村部将会同相关部门继续坚持分级分类、精准防控，切实打通堵点卡点，维护农业生产和人员物资流通秩序，确保不误农时抓好春耕生产。严防“简单化”“一刀切”和“层层加码”，严禁擅自设卡拦截、随意断路封村。同时，安全有序组织需要返乡务农的农民回乡开展农业生产，保障农机正常作业秩序和农资及时到位。

　　【老年人新冠疫苗接种率逐步提高】

　　国家卫生健康委疾控局副局长吴良有19日在国务院联防联控机制新闻发布会上介绍，截至4月18日，全国累计报告接种新冠疫苗超33亿剂次。60岁及以上老年人接种覆盖人数达22552.1万人，完成全程接种21393.8万人，分别占老年人口的85.41%、81.03%。目前，新冠病毒疫苗接种总体顺利，近期老年人接种率也在逐步提高。

　　【把保通保畅放在重要位置】

　　交通运输部公路局局长吴春耕19日在国务院联防联控机制新闻发布会上表示，始终把保通保畅放在全局工作的重要位置，围绕实现民生托底、货运畅通、产业循环来着力抓好十个方面的工作，包括建立集中统一指挥分工分级负责的物流保通保畅工作机制、加快推广使用全国统一互认的通行证、加快筹备设置和用好物流中转场地、强化监测预警等。

　　【将邮政快递作为民生重点】

　　国家邮政局市场监管司副司长边作栋19日在国务院联防联控机制新闻发布会上表示，在疫情严重的地区依托快递园区等设施设立分拨场地，将邮政、快递作为民生重点，切实保障邮政、快递车辆通行，对遭遇突发性、紧迫性、临时性基本生活困难的干线运输司机、快递员，及时采取有效措施，帮助解决问题，渡过难关。

　　畅通产业链堵点，

　　提振工业经济将如何发力

　　4月19日，国务院新闻办公室在北京举行新闻发布会，请工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长罗俊杰，新闻发言人、信息通信管理局局长赵志国介绍2022年一季度工业和信息化发展情况，并答记者问。新华社记者潘旭摄

　　国内疫情近期多发，有些突发因素超出预期，对工业经济平稳运行带来挑战。部分物流受阻，中小企业运行成本较高，保产业链供应链畅通更加迫切。

　　怎样看待工业走势？提振工业经济如何发力？19日国新办举行的新闻发布会上，工信部运行监测协调局局长罗俊杰进行了回应。

　　如何应对下行压力，提振工业经济？

　　今年以来，工业经济运行面临的压力不小。多重因素叠加在不同程度上影响了市场预期。但同时，我国积极采取一系列稳定工业增长的政策举措，努力克服不利影响。

　　会上公布的数据显示，一季度规模以上工业增加值同比增长6.5%，高于2021年四季度2.6个百分点。其中，制造业增加值同比增长6.2%。制造业增加值占GDP的比重达28.9%，为2016年以来最高值。高技术制造业增加值同比增长14.2%。工业经济主要指标平稳增长，总体处于合理区间。

　　罗俊杰坦言，受内外部环境影响，3月以来工业经济出现一些新情况新问题，比如产业链供应链出现堵点卡点、中小微企业生产经营困难加大等。

　　“要看到，我国工业经济长期向好的基本面没有改变，恢复发展的总体态势没有改变，提振工业经济仍然具有坚实基础。”他说，应对当前压力，要加强前瞻性预判，做好跨周期调节，实施精准性对冲。工信部正抓紧抓实推动政策落地，针对形势变化，研究储备工业稳增长接续政策措施。

　　“在产业链方面，针对重点领域确定一批‘白名单’企业，加强部省协同和跨区域协调，确保重点产业链供应链稳定畅通。”他说，还要加大重要原材料保供稳价力度，精准帮扶中小企业渡过难关。

　　部分物流受阻，如何畅通产业链供应链循环？

　　部分物流受阻，对产业链供应链的稳定和畅通带来压力。以汽车为例，一家整车企业上游供应商多达上千家。今年以来，疫情多点散发，对汽车产业链供应链造成较大冲击。

　　罗俊杰说，工信部正多措并举保障产业链供应链畅通稳定，完善重点产业链供应链“白名单”制度，建立汽车、集成电路、消费电子等重点产业链龙头企业日调度机制，发挥产业链供应链畅通协调平台的作用，保障重点企业稳定生产和重点产业链运转顺畅，加强部门联动和政策协同，及时协调解决企业物流运输中的问题诉求，努力做到“原料运得进、产品运得出”。

　　他说，工信部将继续加强原材料、关键零部件等供给保障，加强通信大数据精准支撑，持续发力帮扶中小企业，从严从实抓好重点医疗物资和生活物资供应保障。

　　中小企业承压，怎样稳住市场主体？

　　当前，中小企业面临的压力增多，大量政策的出发点要聚焦在企业特别是中小企业的纾困发展上。

　　罗俊杰说，工信部将推动落实已出台的助企惠企政策，同时，会同有关部门研究进一步帮扶中小微企业的政策举措。目前，工信部已启动“一起益企”中小企业服务行动，部署各地中小企业主管部门，组织服务进企业、进园区、进集群，为中小企业送政策、送管理、送技术。

　　在推动中小企业创新方面，他表示，将进一步加大梯度培育力度。今年，“小巨人”企业准备再培育3000家左右，带动培育省级专精特新中小企业5万家左右。

　　“目前正在完善‘小巨人’企业的认定标准，计划5月左右启动第四批‘小巨人’企业培育认定工作。”他说，还将围绕产业链促进大中小企业融通发展，支持中小企业加快数字化转型。

　　综述：RCEP生效首季持续释放红利

　　《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)自今年年初生效实施以来，“朋友圈”持续释放贸易红利，给区域内企业和消费者带来“真金白银”的实惠。

　　中国海关统计数据显示，今年一季度，中国对RCEP其他14个成员国进出口总值为2.86万亿元人民币，同比增长6.9%，占同期中国外贸总值的30.4%。当季，中国与韩国、马来西亚、新西兰等多个国家进出口同比增速超过两位数。

　　泰国副总理兼商业部长朱林说，协定生效后，泰国有3万多种商品享受关税减让待遇。泰国商业部与本国企业进行了积极沟通，介绍RCEP内容和相关细则，帮助他们充分利用RCEP带来的优惠待遇。

　　越南中央经济管理研究院原副院长武智成表示，RCEP的有效实施，让越南拥有一个长期、稳定和可预测的出口市场。越南出口将有更多机会享受优惠关税，受益的出口类别主要包括通信、鞋类、农业和汽车等。

　　乳业出口是新西兰支柱产业。据新西兰统计局数据，2019年至2021年，新西兰乳业对中国出口额大幅增长。

　　新西兰贸易部长达明·奥康纳近期表示，RCEP生效，加上新中两国自贸协定升级议定书4月生效，使新西兰大部分乳产品以零关税进入中国市场。在目前出口量基础上，新西兰相关出口商将获得1.8亿新西兰元(约合1.2亿美元)的关税实惠。

　　新西兰乳制品行业龙头企业恒天然集团贸易战略全球总经理贾丝廷·阿罗尔说：“新西兰与其他所有RCEP成员国均已缔约，新中两国之间还有双边自贸协定加持，这些均为新西兰乳业提供了更便利的出口条件。”

　　日本贸易振兴机构表示，日本企业正积极利用RCEP扩大出口。日本经产省公布的文件显示，该机构今年2月向日本出口企业签发RCEP原产地证明书3450件，是1月的5倍多。前两月合计签发的原产地证明书大大超过此前其他贸易协定签署后同期水平。

　　RCEP也让越来越多中国企业享受红利，助力外向型经济提速。中通国际柬埔寨分公司总经理张维介绍，柬埔寨本地工业不发达，日常用品基本靠进口。RCEP会降低当地物价，让民众可以选择更多物美价廉的中国产品。

　　中国元气森林(北京)食品科技集团有限公司副总裁李国训说，随着区域合作在RCEP框架下逐步深化，企业会越来越多地受益于国际通关流程简化等政策。“我们有信心把产品更快、更好地送到海外消费者手中。”

　　柬埔寨商业大臣潘索萨表示，在全球不确定性上升的背景下，多边主义停滞不前、一些国家保护主义政策抬头以及近期俄乌局势都对全球经济产生了不利影响。RCEP不仅为提振经济和贸易提供动力，也为相关参与者之间的政策协作提供空间。

　　日本亚细亚大学亚洲研究所特别研究员石川幸一指出，中国积极参与亚洲经贸合作，推动RCEP生效，将给亚洲经济和贸易秩序带来巨大改善。

　　泰国商业部贸易谈判司司长奥拉蒙说，RCEP与共建“一带一路”倡议等将共同在区域内营造开放、透明、公平和可预期的发展环境，促进区域经济增长和繁荣。

　　今年1月1日起，RCEP对文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南、中国、日本、新西兰和澳大利亚10国正式生效，2月1日起对韩国正式生效，3月18日起对马来西亚正式生效。

（文章来源：上海证券报）