各地房地产新政层出不穷，长沙这个新规特别有创意。

　　5月11日，长沙市培育和发展住房租赁市场工作领导小组发布了《关于推进长沙市租赁住房多主体供给多渠道保障盘活存量房的试点实施方案》。

　　其中的一条设计堪称“创意无限”，对有的人来说，相当于天降“房票”，新“房票”有戏了，也变相放松了限购。

　　不过，《方案》强调，长沙将坚持“房住不炒”定位，突出住房的民生属性。

　　腾出新“房票”

　　根据《方案》，长沙通过全面打通新房、二手房、租赁住房市场“通道”，选择长房集团、长沙建发集团作为试点企业，开展盘活存量房供作租赁住房试点。

　　《方案》明确，业主可以通过与试点企业签订《长沙市盘活存量房供作租赁住房合作协议》的方式，由长沙市住房租赁监管服务平台进行监管，将存量房盘活供作租赁住房，运营年限时间不低于10年。

　　出租方式方面，存量房业主既可以委托给试点企业出租运营房屋，也可以选择自行出租运营房屋，均须纳入服务平台监管。

　　接下来的一条规定成为“点睛之笔”。

　　根据规定，本《方案》施行之前，已实现网签备案交房或已办理不动产登记的房屋，盘活供作租赁住房后，不纳入家庭住房套数计算。

　　按照规定，上述房屋在《协议》履约期内的租赁住房信息将在不动产登记系统中进行标注，并确保履约。住房租赁相关企业和租赁当事人的失信行为都将纳入诚信体系管理。

　　规定还显示，在《协议》履约期内，房屋权属人可进行房屋交易，但在因买卖、赠与办理租赁住房不动产转移登记时，需取得长沙市住建部门的租赁住房上市交易工作联系单，且购买方、受赠方仍需按《协议》履行期满。

　　在之前，根据长沙规定，非本地户籍且未缴纳社保的家庭不可购买限购区域住房；在限购区域已拥有2套及以上住房的本市户籍家庭、在限购区域拥有1套及以上住房的本市户籍成年单身家庭，不得再新购住房。

　　“按照新规，拥有两套住房的本市户籍家庭，可以选择将其中一套住房盘活供作租赁住房，则其家庭名义住房套数降为一套，符合相关规定后，可以再新购一套住房。不过到时还要看具体操作细则。”当地一位房地产行业从业人士认为。

　　长沙房产政策持续微调

　　根据《方案》，长沙将坚持“房住不炒”定位，突出住房的民生属性，推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，通过盘活存量方式增加租赁住房供给，解决好新市民、青年人住房问题，不断完善住房保障体系和住房市场体系，稳步推进租购同权，实现全体人民住有所居。

　　按照《方案》目标，长沙将进一步加快盘活存量房供作租赁住房试点，通过盘活、新建、配建力争到2025年末筹集租赁住房不少于15万套。

　　实际上，近期，长沙房地产相关政策持续微调。

　　就在5月7日，长沙市人民政府官网发布消息，从5月6日起，长沙市限购区域内家庭在首套商品住房网签或取得不动产权属证后满4年，即可购买第二套商品住房。

　　相比以往政策，这一新规，让部分长沙居民可提前1年-2年时间获得第二套房购房资格。

　　按照2018年出台的政策，长沙市户籍家庭在限购区域内取得首套房不动产权属证后，满4年后可购买第二套商品住房。2019年，针对一些因为项目烂尾、多年未办理不动产权属证明，导致没有资格购买第二套改善型住房的情况，长沙规定，网签满6年，可购买第二套房。

　　在湖南世联行市场知识中心看来，这一新规将家庭购买第二套房间隔时间缩短了1-2年，将释放一波换房需求，有利于改善型楼盘。

　　湖南中原研究院将具备购房资格的人数、长沙户籍家庭占比、购买力和换房意愿等因素综合考虑，计算出这次政策变化后，长沙总计释放购房需求39125人，短期内新增16992批客量，中期新增22133批购房客户。

　　长沙市住建局相关负责人近期表示，将牢牢坚持“房住不炒”定位，紧紧围绕维护房地产市场平稳健康发展的总体目标，保持战略定力，不断优化结构，支持刚性和改善性住房需求，优化商品房预售资金监管，坚持“租购并举”，大力发展保障性租赁住房，努力促进房地产行业的良性循环和健康发展。

　　当地房地产市场下行压力大

　　市场下行叠加疫情反复，今年五一期间，长沙房地产市场低温态势延续，成交规模同比降幅较大，新房市场表现不及预期。

　　数据显示，2022年五一期间，长沙内五区商品住宅供应为零，网签建面约12.9万方，同比去年下跌33%。

　　克而瑞研究数据显示，4月，长沙土地市场虽有一定程度回暖，但新房市场下行压力持续，房企积极性同步减弱，TOP30整体业绩同比下滑。

　　据介绍，长沙2022年首批集中供地热度有所回暖，较去年二三批次表现向好，部分热点地块火热、无地块流拍，整体而言以国央企及平台公司为主的拿地格局未发生改变。新房市场方面，长沙金三银四未显现，房地产市场下行压力加剧。

　　据悉，今年4月长沙市场合计监测到23次开盘，推出房源3064套，当天去化1554套，平均去化率51%。当月推货量同比下跌30%，环比下跌4%，受疫情影响，房企推货节奏整体缓慢。去化率较上月下降8个百分点，也远低于2022年平均去化率62%，是2021年至今单月最低水平。

　　数据显示，长沙九区县商品房自2021年6月成交量同比开始下跌，且跌幅不断加大，在2021年三四季度达到30%以上跌幅，至2022年一季度同比下滑超过40%，购房者观望情绪浓烈，下跌态势延续至今。4月成交量同比下滑达到49%，成交收缩明显。

　　值得一提的是，长沙二手房挂牌存量不少，且成交清淡。数据显示，2022年5月，长沙六区一县二手房挂牌均价10424.73元/平，环比增长0.08%，在售房源量有51566套。

（文章来源：上海证券报）