在13日举办的“国际金融论坛(IFF)第2期大湾区报告会”上，IFF学术委员、中国证券金融股份有限公司原董事长聂庆平表示，资本市场对外开放需要审慎进行。尽管我国资本市场外资现有投资所占市场份额相对较小，但从绝对规模来看，已具有一定市场影响力，并且其潜在的投资规模不容忽视。

　　聂庆平建议，可以通过实施统一账户管理和监测、透明的外资事前申报制度，加强外资投资内地账户的统计和金融监督，实施投资比例控制和资本流动管控等方式，加强资本市场开放过程对国际资本流入的管理，防范国际资本流动带来的系统性风险。

　　聂庆平还提到了对注册制改革的看法。他认为，在注册制改革过程中，需要在股票发行市场化、信息披露制度法制化和公司治理制度规范化等进行更深刻的改革，才能充分发挥资源配置的作用。

　　聂庆平认为，建立有活力有韧性的中国资本市场，是防范系统性金融风险的重要应对措施，注册制改革是资本市场活力与韧性的制度基础。我国股票市场经历了额度制、家数制、通道制、保荐制、核准制等发行制度，与过往的股票发行制度相比，注册制在保荐人执业水平、IPO定价和配售、董监高角色与职责等方面提出了更高要求，合适的保荐人既能为发行人提供销售证券服务，又能对公司的发展战略和业务重组提出有价值的建议。

　　此外，聂庆平从价值投资的角度，对我国资本市场的发展进行了展望。他说，我国经济正处在新兴市场向成熟市场转轨的关键时期，面临GDP增速放缓、资产价格上涨和货币贬值等情况。在这一过程中，机构投资者能够坚持价值投资理念，形成稳定的价值投资机制，是避免金融市场风险的重要因素。

（文章来源：上海证券报·中国证券网）