今年以来，成都市金牛区围绕打造稳定公平的营商环境，以“企业满意度最大化”为重点，聚焦企业准入、注销需求，通过“企业开办套餐”“歇业备案”“简易注销”等举措，不断提升和创新政务服务，让企业进“一门”就能“一站”办完从注册开办到清算退出的全生命周期所有事项。

　　大开准入之门，实现企业“进”得便捷

　　金牛区在政务中心专门设立企业开办综合服务专区，整合工商登记、印章刻制、发票申领、银行开户、社保登记、公积金缴存登记业务流程为一件事办理，推行“一窗受理、并行办理”。提供免费刻章、免费邮寄等服务，实现企业开办零费用、零跑路。在全市中心城区率先实现企业开办“2小时领照，1小时刻章，即时办税”，办件效率居全市前列。

　　通过在全市率先试点开展企业名称登记申报承诺制改革，鼓励企业名称自主申报，并试行承诺制，扩大申请人自主选择名称的权利和范围；自贸区外首推企业住所(经营场所)申报登记制改革，先后公布三批企业住所白名单，大幅精简注册登记材料。积极探索容缺服务，为信誉良好的企业和重点项目开“绿灯”，进一步放宽企业准入的住所(经营场所)门槛。在辖区大型专业市场国际商贸城推行个体工商户注册登记智能审批系统，个体工商户申请材料在线自助填报提交，实现“一次填报、一证申请、一机办结”，提供“7×24小时”全天候系统智能自助审批服务。

　　为帮助疫情期间市场主体渡过难关，在全区全面推行“歇业备案”，让经营困难的市场主体不需清算，暂不经营，能够暂时“休眠”。打破了以往“一刀切”的注销退市模式，为市场主体留足喘息休养、转型升级的时间和空间，助力市场主体养精蓄锐再出发，降低市场主体的存续成本，为经济健康有序发展提供制度支撑。

　　畅通注销渠道，实现企业“退”得便利

　　通过在全区推行网上办理和现场申请两种模式，全面落实企业退出市场简易注销登记制度，加强与税务部门协同联办，利用系统平台推送注销登记信息，无需公示，10日内无异议即可办理注销。通过增加窗口工作人员、加强业务培训、压减审批环节，实现仅跑一次就能办结企业注销登记，最大限度保障符合条件的市场主体通过简易注销快速退出市场。

　　为解决企业和群众办事“无头绪”的问题，金牛区政务大厅设置帮办导办专区，提供“金小二”“管家式”服务，拓宽无偿服务业务范围。“金帮办”服务专员实现与群众一对一精准服务，并与审批人员协调配合，无缝衔接，优化办理流程，变“群众自己办”为“政府帮导办”。

　　市场主体有活力，市场经济就有动力。下一步，金牛区将继续贴合企业需求，加快推进改革进度，持续打造优质经常性涉企服务体系，实现企业准入和退出双便利，变更服务更快捷。

　　本报记者颜伟通讯员李佳杰

（文章来源：中国市场监管新闻网）