稳经济“接力赛”一棒接一棒！

　　今日午间，《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》(以下简称《通知》)正式对外发布。

　　文件下发后不久，国家发展改革委就举办了一场“重量级”新闻发布会。包括国家发展改革委副主任赵辰昕、工业和信息化部副部长徐晓兰、人力资源和社会保障部副部长李忠、交通运输部副部长赵冲久、商务部副部长盛秋平等5位部级“大咖”到会解读文件，并透露出各种“实打实”的落地政策，信息量巨大。

　　汽车消费大利好新一轮新能源汽车下乡活动正式开展

　　汽车和汽车消费是政策的发力点之一，发布会全场提及35次之多。

　　工信部副部长徐晓兰透露，今日工信部联合有关部门印发通知，正式开展新一轮新能源汽车下乡活动，后续还将组织家电、绿色建材下乡等活动，进一步促进大宗商品消费。

　　商务部副部长盛秋平在回答上海证券报记者提问时表示，商务部将会同有关部门出台细化落实举措，推动汽车由购买管理向使用管理转变，确保有关措施尽快落地见效，促进汽车市场持续稳定发展。

　　盛秋平表示，促汽车消费政策重点是两方面：一是稳住增量，增加新车消费；二是盘活存量，扩大二手车流通。

　　在新车消费方面，指导汽车流通企业用好阶段性减征乘用车车辆购置税政策，鼓励有条件的地区开展汽车以旧换新，扩大新车销售规模。支持新能源汽车购买使用，破除新能源汽车市场地方保护，深入开展新能源汽车下乡活动，积极支持充电设施建设。支持汽车整车进口口岸地区开展平行进口业务，完善平行进口汽车环保信息公开制度。

　　在二手车流通方面，加快取消对二手车交易的不合理限制，严格落实全面取消二手车限迁政策，推动进一步取消限迁政策，完善二手车市场主体登记注册、备案和车辆交易登记管理规定，便利企业开展二手车业务，促进二手车商品化、规模化流通，盘活汽车市场存量。

　　稳投资基建投资“再加码”

　　投资是稳经济的关键一招。赵辰昕表示，要加快推进一批论证成熟的水利工程项目、加快推动交通基础设施投资、因地制宜继续推进城市地下综合管廊建设、稳定和扩大民间投资。

　　“当前形势下，盘活存量资产、扩大有效投资具有重要意义。” 赵辰昕表示，盘活存量资产，就要把回收资金用于重点领域建设，形成新的有效投资，实现良性循环。

　　交通运输部副部长赵冲久补充称，交通运输部刚刚印发了《关于扎实推动“十四五”规划交通运输重大工程项目实施的工作方案》，11项交通运输重大工程包主要包括：高速公路大通道联通工程、沿边沿海出疆入藏公路通道工程、“四好农村路”、运河连通工程、沿海港口提升工程、现代综合交通枢纽工程等方面。

　　“每项工程包由若干具体工程项目组成，特别是国家102项重大工程项目中，由交通运输部牵头落实的交通项目均纳入各工程包予以优先推进。”他说。

　　赵冲久还透露，交通运输部正在研究制定农村公路扩投资稳就业更好服务乡村振兴的实施方案，计划在今年原定目标的基础上，再新增完成新改建农村公路3万公里、实施农村公路安全生命防护工程3万公里、改造农村公路危桥3000座。预计2022年底，累计完成新改建农村公路15万公里、实施农村公路安全生命防护工程8万公里、改造农村公路危桥8000座。

　　企业每招1名应届毕业生最高补1500元

　　《通知》提出，加大稳岗支持力度。企业招用毕业年度高校毕业生，签订劳动合同并参加失业保险的，可按每人不超过1500元的标准，发放一次性扩岗补助，具体补助标准由各省份确定，与一次性吸纳就业补贴不重复享受，政策执行期限至今年底。

　　对此，人力资源和社会保障部副部长李忠表示，党中央、国务院高度重视失业保险减负稳岗扩就业的作用，出台了一系列阶段性、组合式失业保险稳岗位、提技能、防失业政策措施。

　　目前，前期出台的失业保险稳岗和留工补助政策已逐步落实，失业保险稳岗资金已经直达企业。“这次出台的政策措施我们正在抓紧落实落地。下一步，我们将会同有关部门，加大分类指导和工作督促力度，最大限度发挥政策效力，推动政策红利更快速、更充分释放。”李忠表示。

　　煤电气能源安全中国有保障

　　“今年以来，受乌克兰冲突等外部因素影响，能源外部压力有所增加，但总的来看，今年以来我国能源供需总体平稳有序。”赵辰昕说。

　　从电力看，做好今年迎峰度夏电力保供有坚实的基础。截至4月底，全国发电装机容量达到24.1亿千瓦，迎峰度夏之前还会继续增加，总量有望增加到24.5亿千瓦。今年各大流域来水好于预期，截至5月中旬，全国水电发电量同比增长19.3%，重点水电厂可发电水量同比增长25.5%。目前，全国统调电厂存煤达到1.59亿吨以上，同比增加5000多万吨，可用天数32天，有信心有能力保障全国电力迎峰度夏平稳有序。

　　从油气看，目前我国主要油气企业成品油库存保持高位运行，天然气管存、罐存均处在高位水平，能够有效保障需求。近期，“我们已组织上游供气企业和各地基本完成全年及下一个供暖季天然气合同签订，从签订情况看，各地签订的供暖季合同量普遍比去年实际供应量有增长，及早为今冬天然气保供做好了准备。”赵辰昕说。

　　稳外贸狠抓政策落地见效向中小微外贸企业适当倾斜

　　稳外贸稳外资是稳经济的另一大重点任务。盛秋平表示，对此商务部迅速构建了“3+3”落实框架，明确了加强外贸企业生产经营保障、推动跨境电商加快发展提质增效等13项政策，为外贸企业纾困，为外贸发展“减压”。再者，狠抓稳外贸等政策落地见效，特别是要向中小微外贸企业适当倾斜，用足用好出口退税、信贷信保支持等政策，力争将企业综合成本降下来。

　　“我们将加快修订《鼓励外商投资产业目录》，进一步扩大鼓励范围。加大制造业、研发中心等领域引资政策支持力度，优化引资结构，提高引资质量。” 盛秋平表示，同时做好稳外贸稳外资政策储备。

　　另外，着力稳定外贸外资企业预期，包括发挥好重点外资项目工作专班作用，积极回应外资企业营商便利等诉求。“进一步梳理1亿美元以上外资大项目，加大招商和要素保障力度，推动项目早落地、早投产、早达产。”他说。

（文章来源：上海证券报）