浙江省宁波市文改办、宁波市财政局最新发布的《宁波市加快数字文化产业发展的实施意见(暂行)》(以下简称《意见》)近日登上热搜，引发众网友关注。

　　6月16日，宁波市委宣传部文化产业处负责人对上海证券报表示，数字文化产业潜力巨大，《意见》的出台不仅有利于推动宁波文化产业发展，也有利于推动长三角地区在数字文化产业方面形成集聚优势。

　　宁波真金白银支持文化产业将推动1到2家数字文化企业上市

　　《意见》明确，宁波要以打造全国数字文化产业新兴集聚区为目标，做强做优传媒、影视、音乐、演艺等业态。到2025年，规模以上数字文化产业总产值实现比2020年翻一番，达到500亿元，形成3个至5个数字文化产业集聚区，打造10个以数字文化产业为主要业态的重点文化产业园区，引育新增100家以上规上数字文化企业，10家以上领军企业，推动1到2家数字文化企业上市。

　　为实现上述目标，《意见》提出了5方面、19条政策措施。五方面包括包括大力招引培育数字文化企业，大力支持数字文化内容创作生产，大力培育数字文化新业态新模式新场景，大力推动金融支持数字文化产业发展，大力营造数字文化产业发展良好生态。

　　《意见》明确，宁波要以打造全国数字文化产业新兴集聚区为目标，做强做优传媒、影视、音乐、演艺等业态。到2025年，规模以上数字文化产业总产值实现比2020年翻一番，达到500亿元，形成3个至5个数字文化产业集聚区，打造10个以数字文化产业为主要业态的重点文化产业园区，引育新增100家以上规上数字文化企业，10家以上领军企业，推动1到2家数字文化企业上市。

　　为支持企业做大做强，《意见》明确，宁波市要对首次上规的数字文化企业，给予5万元奖励。对营业收入首次突破5000万元、1亿元的数字文化企业，分别给予100万元、200万元奖励(晋级补差)。

　　此外，《意见》鼓励优质内容的创作，实施优质数字文化内容(企业)发现计划，对新上线的原创数字内容产品(动漫影视、游戏、网络文学、在线音频视频等)，每年按照作品传播热度、美誉度和触达率等指标综合评价，分30万元、20万元、10万元三档进行择优扶持。

　　《意见》还明确，对年营业收入达到500万元以上的企业(及机构)，按年度营业收入的2%给予奖励，最高不超过20万元。

　　一位网友评论道：很久没见过这么直白的政策了，我都看明白了。因为在这项政策中涉及的“元”非常多，奖励制度“简单粗暴”。

　　专家：宁波支持政策助力长三角打造文化产业新高地

　　国家统计局数据显示，2021年，全国6.5万家规模以上文化及相关产业企业实现营业收入11.9万亿元，比上年增长16%；两年平均增长8.9%，比2019年同比增速加快1.9个百分点，行业整体恢复情况良好。

　　“数字文化产业发展潜力巨大，上述政策不仅有利于宁波市，还可以带动长三角地区数字文化产业的发展。”上海交大文创学院全球文创合作与教育发展中心主任王昊青说。

　　王昊青认为，我国数字文化产业正处在一个以新技术为基础、以新业态为引领、需要以新理念和新政策加以推动的新阶段。根本指向是通过数字化，激发文化产业创新创造活力，推动文化产业迈向高质量发展“新高地”。

　　王昊青说，政策对文创产业的推动可以创造城市发展的机遇、带动城市发展的能级，直接引发城市综合能级的提升。打造全国数字文化产业新兴集聚区，长三角地区亟需在政策等等方面给予企业支持。

　　她认为，《意见》的对于长三角的数字文化产业具有一定的示范性，将推动人才、信息等各种资源要素汇聚长三角，助力打造数字内容生产和创新的蓄水池。

　　“新政瞄准产业痛点解决问题，兼具适配性和落地性。无论是谋篇布局的产业生态创新引领，还是精确触达的产业政策量体裁衣，这些操作的确很‘宁波范儿’，值得全国推广。”上海文旅产业研究院新消费产业首席专家蔡励才说。

　　上海文创企业：期盼政策加码化解资金难题

　　程鹏目前是OF COURSE创意编程公司CEO.该公司主要售卖有关数字文化的课程。他表示，受外部环境和疫情的叠加影响，文化产业受到的冲击后果更加显现，中小数字文化企业普遍面临发展困境。

　　“在上海发布一系列纾困政策之后，公司在场地费等方面获得了一些减免。相对于公司长期发展所需要的资金来说，这些减免无异于杯水车薪，新品研发等方面均受到阻碍。”程鹏说。

　　上海XR创意制作人茅玲也同样遭遇了资金难的问题。她说，受疫情影响，上海线下展览几乎都按下暂停键。公司精心策划的VR戏剧《诗》也没有如期展出。

　　据介绍，所谓XR ，是指扩展显示，包含AR增强现实、VR虚拟现实、MR混合现实，以及结合线上与线下的数字互动。

　　茅玲对宁波的上述新政策投去了羡慕的目光。“这些政策对处于发展困境中的中小数字文化企业就是一场场及时雨，一根根救命稻草！”她说。

　　茅玲呼吁，相关政策部门能否对症下药，及时推出针对文创产业的纾困政策，真正推动中小企业走出困境。

（文章来源：上海证券报）