我公司收到一笔政府项目资金，400万元，用于购置农产品初加工的设备，我公司只有经营权没有产权 ，并且建成后每年向国家支付6%的使用费，项目文件中说，所有权归村集体。我们只有经营权 三年的使用费，并没有约定3年到期后所有权的归属，只说三年过后在商定是续签合同还是重新签订协议，问如何做账？

下面会计处理正确吗？

收到政府款项时，借： 银行存款 贷：递延收益

购买固定资产时，借：固定资产 贷：银行存款

资产在使用寿命内折旧并分摊递延收益

借：管理费用 贷：累计折旧

借：递延收益（补助款在寿命内分期摊销）贷：其他收益

支付使用费时，借：管理费用 贷：银行存款

借：递延收益 贷：其他收益

3年后所有权归村集体所有的话，按照处置固定资产走账务处理，相当于是无偿转让给村集体。

我经过思考，给出以下思路，抛砖引玉。

上述的会计分录是按照《企业会计准则第16号——政府补助》（以下简称政府补助准则）进行的，但是根据描述，业务有两点不符合“政府补助”：

1、咨询问题中，每年需要支付6%的使用费，不具有“无偿性”。根据政府补助准则第二条规定，“政府补助，是指企业从政府无偿取得货币性资产或非货币性资产。”

2、资产的所有权不属于企业，企业只有使用权，且三年以后的使用权和所有权都处于未知状态。企业通过政府补助取得资产，所有权就属于企业了。

另外，咨询中没有讲清楚的是，三年后如果合同不续签，是需要退还400万元，还是仅仅退还用400万元购建的加工设备（已经使用过，价值肯定是低于400万元）。因此，在三年后假设不续签就有两种可能性的存在。

还有一种可能性，三年后另外签署协议将购建400万元的加工设备作为政府补助，将产权移交给企业。

因此，会计处理时，根据企业已经掌握的情况，以及同类型案例的处理情况，对会计处理做出合理的预估。基于谨慎性原则，在企业不能合理估计政府将资金或资产作为补助给予企业时，企业不能作为政府补助进行会计处理。

一、假定三年后不续签合同，需要归还400万元

如果是这种情况的话，实际上就是企业以年利率6%取得了三年期的借款而已，且以购建的加工设备作为抵押。

1、取得资金

借：银行存款 400万元

贷：长期借款 400万元

2、每年实际支付利息

借：财务费用

贷：银行存款

说明：建设期间满足资本化的，需要资本化。

3、使用资金购建设备的，完全就按照自有资金处理，正常的抵扣进项税额和折旧以及税前扣除。

二、假定三年后只需要归还设备即可