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欧洲央行采取进一步措施 将气候变化纳入货币政策操作

  欧洲央行(ECB)理事会已决定将气候变化纳入欧元货币政策框架,包括调整货币政策投资组合及其抵押品框架中的公司债券持有量,引入与气候相关的披露要求,并加强其风险管理实践。

  2022年7月4日,欧洲央行采取进一步措施,在所持公司债券、抵押品制度框架、披露要求和风险管理中将考虑气候变化因素。此决定旨在降低欧盟资产负债表中与气候变化相关的金融风险,鼓励透明度,支持经济的绿色转型。

  以下为欧洲央行决议通过的各项措施:

  调节公司债券的持有量

  倾向于气候表现更好的发行人

  据悉,欧洲央行计划未来几年进行大量的赎回并再投资,并将倾向于气候表现更好的发行人。更好的气候表现意味着较低的温室气体排放、更积极的碳减排目标和更好的气候相关披露。公司债券的购买量将取决于具体的货币政策及其在实现欧洲央行通胀目标方面的作用。

  据悉,欧洲央行预计这些措施将从2022年10月开始实施,此外,从2023年第一季度开始,欧洲央行将开始定期发布持有债券所属发行公司的气候相关信息。

  调整抵押品制度框架

  高碳足迹实体发行的资产份额将被限制

  此处所指的资产是指,个别交易对手从欧元系统借款时可作为抵押品的资产类别。欧洲央行表示,初期仅计划对非金融公司发行的有价债务工具采取此类限制,但随着气候相关要求的提高,其他资产类别也可能面临于额度限制。若条件成熟,该项措施预计在2024年底前实施。

  气候相关的抵押品披露要求

  与企业可持续发展报告指令CSRD相关

  CSRD是欧洲现有可持续发展报告指令——《非财务报告指令》(以下简称“NFRD”)的延伸。NFRD自2018年生效,它要求员工人数在500名以上的公共利益公司(如银行、保险公司和上市公司)报告其如何处理环境污染、社会责任、人权和多样性等ESG问题。CSRD大大扩展了必须提供可持续发展报告的企业范围,将涵盖所有上市企业,以及符合以下3项标准中2项的大型企业:

  · 员工人数250名以上

  · 净营业额4000万欧元以上

  · 财务状况报表中资产总额2000万欧元以上

  据悉,由于缺少部分具体的信息和细节等问题,CSRD的实施被推迟,而新的标准预计将于2026年适用。一旦CSRD得到充分实施,欧洲央行将只接受遵守该指令的公司和债务人的作为信贷业务的抵押品。虽然这是一项欧盟指令,但CSRD也适用于在欧盟开展业务的海外公司。

  风险评估和管理

  欧盟将进一步加强其风险评估和管理能力

  据欧洲央行的分析表明,目前评级机构已较为完善,但现行的披露标准由于缺乏统一性、较为温和等原因,尚未令人满意。为了改善对气候相关风险的外部评估,欧元系统将敦促评级机构关于如何将气候风险纳入评级考量方面变得更加透明,并表示其在气候风险披露要求方面将更加严格。此外,欧元系统商定了一套共同的最低标准,说明国家央行的内部信用评估系统应如何将气候相关风险纳入其评级。这些标准将于2024年底生效。

  据悉,欧洲央行理事会将定期审查上述所有措施,以评估其实际的影响,并在必要时进行调整。除货币政策外,欧洲央行还将气候变化考虑因素纳入其他工作领域,包括银行监管、金融稳定、经济分析、统计数据和公司可持续性。

  欧洲央行行长拉加德表示,欧洲央行正在把应对气候变化的承诺落实到行动中,接下来将采取更多措施来实现《巴黎协定》的目标。

(文章来源:证券市场红周刊)

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