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央企专业化整合成效显著 国资委明确下一步专业化整合目标

  整合中重稀土资源组建中国稀土集团、统筹中央企业相关资源组建中国星网、整合油气管网资源组建国家管网集团、中粮和中储粮深化股权合作组建合资公司……近年来,中央企业进行了一系列专业化整合,引起广泛关注。

  那么,目前中央企业专业化整合效果如何,下一步专业化整合目标是什么,重点在哪里?

  中央企业专业化整合得到社会肯定和资本市场认可

  自2016年原中国建筑材料集团与中国中材集团在国资委的部署下完成“两材”重组以来,中国建材聚焦国有资本流动增值和高质量发展,在集团范围内开展了多项专业化整合,目的是打造边界清晰、主业精锐、具有产业链控制力的主产业平台。

  中国建材党委常委、副总经理魏如山说,“两材”合并之初,由于历史原因,集团的水泥业务分散在8家公司(含3家A股上市公司),导致资源配置低效、机构人员重复等多种不利影响,降低了集团基础建材板块整体竞争力。通过整合,新天山成为全球最大的水泥上市公司,在水泥、商品混凝土、骨料业务上构建出分布于全国主要市场的核心利润区,通过规模优势形成了市场优势地位,有效提升了产业链控制力。

  “两材”的合并仅仅是众多中央企业专业化整合中的一个优秀案例。再如鞍钢重组本钢后,粗钢产能跃居国内第二、世界第三,进一步提升产业集中度,“南有宝武,北有鞍钢”的钢铁产业新格局加快形成。组建国源公司,整合10家中央企业煤炭资源,涉及煤炭产能2.8亿多吨、资源储量630亿多吨、资产总额1400多亿元,推动中央企业主业进一步聚焦。

  “通过专业化整合,国有资本进一步向重要行业关键领域集中,实现资源配置效率和发展质量效益有效提升。”国资委党委委员、副主任翁杰明说,近年来,中央企业聚焦服务国家战略、推动国有经济布局结构优化、促进经济高质量发展,实施了一批专业化整合项目,方式新、力度大、效果好,得到了社会各界的高度肯定和资本市场的充分认可。

  中国企业联合会研究部研究员刘兴国接受新华财经记者采访时说,中央企业专业化整合的推进,无论是在整合中适时组建新央企,还是将分散业务整合到主业央企,都加快推进了央企的布局结构调整,优化了资源配置,提升了资源利用效率,改善了央企财务绩效,推动了央企高质量发展。而且,通过专业化整合,在快速提升产业集中度的同时,也增强了央企在产业内的综合竞争力、影响力与话语权,推动了产业的创新发展,提升了产业安全。

  新一轮央企整合启动

  据悉,在国资委近日举行的中央企业深化专业化整合工作推进会上,25家单位13组专业化整合项目开展了集中签约。涉及领域包括能源装备企业划转、数字科技、大宗商品供应链等项目。如中国电子信息产业集团有限公司和中国物流集团有限公司积极推动双方战略协同,围绕共建现代物流体系和物流数字科技平台,全面加强数字化、智慧化物流体系建设、数字化转型、网络安全、综合物流服务、供应链服务等方面合作,为推动我国现代数字物流体系高质量发展奠定坚实基础。

  “这一次的集中签约,释放了一个重要信号,即将来一段时间,国务院国资委推动央企并购重组的重点,将转向于专业化整合;这也就意味着,央企的专业化整合将呈现出加快推进的态势,专业化整合所涉及的面也将明显加大,将在更多行业推进专业化整合。”刘兴国说。

  此外,上述中央企业深化专业化整合工作推进会还明确指出,要充分发挥上市公司功能,科学统筹各类资源,灵活采取发行股份购买资产、非公开发行股票、换股吸收合并等方式,推动优质资产向上市公司集中,切实提升专业化整合工作效果。各央企要综合运用多种方式方法,通过无偿划转、协议转让、合资新设、资产置换、交叉持股、联合开发、共建产业生态圈等多种方式组合推进专业化整合,实现国有资本在流动中优化布局、提升价值。

  多家中央企业相关负责人也纷纷表示,将继续有序推进尚未完成的专业化整合项目,继续深化已整合企业的深度融合、释放重组协同效益,加快建设具有全球竞争力的世界一流企业。

  翁杰明说,当前,国内国际环境中一些突发因素超出预期,全球市场剧烈波动,产业链供应链稳定遇到极大挑战,经济形势更加复杂严峻。在此背景下,深入实施行业领域更广、参与层面更宽、精细程度更高的专业化整合,有利于中央企业进一步提升核心竞争力,推动产业转型升级,对于落实国家战略、服务发展大局具有重要意义。

  聚焦主责主业下一步目标已定

  据记者了解,下一步中央企业专业化整合工作的总体目标是,通过专业化整合,有效解决中央企业之间的同质化竞争、重复建设等问题,实现主责主业更加聚焦,产业结构更加清晰,形成一批专业水平高、创新能力强、引领作用突出的“专精特新”子企业,打造一批具有全球竞争力的世界一流企业,推动整体资源配置效率明显提升,国有经济布局结构不断优化,为构建新发展格局、实现高质量发展做出更大贡献。

  翁杰明指出,下一步中央企业专业化整合工作要做到“五个聚焦”:一是聚焦主责主业和培育优势企业,加快央企间资源有效整合。二是聚焦提升核心竞争力,推进企业内部深度整合融合。三是聚焦发挥平台功能作用,实现产业集团与投资、运营公司协同联动。四是聚焦更大范围优化资源配置,推动中央企业与外部资源有机结合。五是聚焦提升整合效率效果,进一步创新工作方式方法。

  刘兴国认为,除了已经取得实质性整合成效的领域外,一些中央企业还存在问题领域需要借助专业化整合来加以解决,譬如新材料、新能源、信息科技与软件、环保等领域。而已经进行专业化整合的企业未来仍需要切实抓好抓实后期的深度融合。

(文章来源:新华财经)

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