近日，在“应对不确定性”2022财新夏季峰会“3060目标下的双碳大转型”分论坛，与会嘉宾针对在当前形势下推进“双碳”工作进行讨论。

　　“我们可以借鉴过去改革开放的试点经验和节奏规划，率先在创新意愿较强的省市试点着力探索‘进取型减碳战略’的‘三支柱体系’，在取得成功经验后完善、提高和推广。”全国政协经济委员会副主任，中国发展研究基金会副理事长，国务院发展研究中心原副主任刘世锦在演讲中提出“进取型减碳战略”，即中国能源和经济的绿色转型应该也必须走一条“重增量优先，以新带旧，竭力创新，市场驱动”的道路。

　　试点进取型减碳战略

　　刘世锦解释，“进取型减碳战略”就是在稳住存量，保障能源供应稳定安全的前提下，把重心转向更快扩大增量，对能够增加产出、促进增长的低碳、零碳和负碳技术产品提供强有力的激励，这些激励便是一个相互依存的三支柱体系。

　　具体而言，刘世锦认为“进取型减碳战略”的三支柱体系包括三个方面。

　　第一，建立全方位支持绿色技术创新的增长型碳汇市场。这个市场应聚焦于激励增量部分的技术创新，且应该有相当强的包容性，既包括绿电等绿色能源产品，还应包括钢铁、建材等行业领域能产生增长型碳汇的产品。

　　第二，形成区域减排责任体系。刘世锦表示，可以借鉴《巴黎协议》的原则鼓励地方主动性，提出兼具实际性与挑战性的减排目标，配合国家出台的“1+N”政策，形成各层面的区域减排计划和可追溯的减排责任要求。

　　第三，加快碳核算、碳账户为重点的绿色微观基础制度建设。在碳核算起步阶段要普遍建立企业、机构甚至个人碳账户，同时在企业中推广ESG评估，加快形成稳定规范的ESG评估披露制度。另外，要把更多融资活动融入绿色金融轨道，借助增长型碳汇开发多种类型的金融产品。

　　以新技术为抓手赋能减排

　　低碳排放技术和科技创新的突破是推动减排工作和实现“双碳”目标的关键所在，也是企业落实低碳减排、抓住新机加快发展的关键要素。

　　国家应对气候变化战略研究和国际合作中心首任主任、学术委员会主任李俊峰表示，碳达峰、碳中和本身是一种从资源依赖走向技术依赖的变革，必须通过创新来实现。

　　李俊峰认为，我们完全有能力在技术进步的过程中实现可再生能源或非化石能源取代化石能源的历史性转型，这个过程中政策发挥着重要引导作用，但技术进步起着决定性作用。

　　另外，李俊峰表示，“双碳”是一个长期目标，能源转型是一个循序渐进的过程，在发展新能源的过程中，化石能源仍要占据一定地位，甚至到最后完全实现碳中和时，化石能源也不可能完全退出，它是国家经济运行安全的重要保障。所以在加强政策引导扶持、考量市场机制的同时要特别重视技术创新和进步，一点一滴地实现“双碳”目标。

　　而对于企业来说，百度副总裁李硕表示，在“双碳”目标背景下以人工智能为代表的新技术是各行业高质量发展的关键抓手。

　　关于人工智能等技术在减排中发挥的作用，李硕提出了三个要点。

　　首先，依托新技术可以构建一个更加面向基础设施和物理层的感知网络，这个感知网络不仅是双碳的基础，也会成为整个产业数字化的基础设施。

　　其次，人工智能可以基于物理信息网络产生的数据进行更复杂甚至超越人类经验的优化计算，实现具体案例中原材料利用率和效能的大幅提升。

　　然后，在人工智能的加持之下，感知网络和认知计算能力进一步提升，更复杂的计算问题得以解决，各行各业系统级、全局性的发展也将被带动起来。

　　能源保供与低碳转型需求等多目标平衡

　　在经济下行压力加大、俄乌冲突影响持续背景下，经济社会平稳发展、能源保供、能源安全及低碳转型需求等多目标平衡问题亟待解决。

　　刘世锦认为，我们在解决短期问题的同时，不要为中长期的目标发展设置障碍。可以在短期目标上做适当妥协，但长期的转型目标不能停。目前，一方面要推动增效型减碳，即节能减排，另一方面要着力于创新型减碳，力求以低碳、零碳甚至负碳的模式发展生产。

　　能源基金会首席执行官兼中国区总裁邹骥表示，“双碳”目标可以对经济增长和能源安全起推进作用，对于拉动经济增长的投资、消费、出口“三驾马车”发挥积极作用，并不是发展的绊脚石。在中国能源转型过程中，应以非化石能源保证增量，通过制度建设推动增量能源有序替代，渐进、理性、先立后破地实现双碳目标。

　　面对内外部不确定性因素，清华大学能源环境经济研究所教授、所长张希良提出，虽然俄乌冲突会造成一些能源问题，但长期看化石能源被非化石能源替代是不会改变的大趋势。长远来看，能源结构优化和“双碳”目标的前景仍然光明，我们需要保持战略定力，始终坚定中长期目标。

（文章来源：21世纪经济报道）