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来自斯里兰卡的警示:亚洲新兴经济体的“逆风局”?

  长时间断电、油气短缺、食品危机、通胀持续飙升……近几个月来,斯里兰卡陷入了自1948年独立以来最严重的经济危机,并引发政局动荡。分析认为,斯里兰卡的危机与国际形势突变、国内施政不当等密切相关。令人担忧的是,斯里兰卡可能只是倒下的第一张“多米诺骨牌”,不少新兴经济体的经济困境也在恶化。

  危机如何形成?

  作为南亚地区具有活力的新兴经济体,斯里兰卡2018年人均GDP约为4100美元,比印度还高出一倍。彼时的“印度洋明珠”曾风光无限,而如今却“画风突变”,“国家破产”,民众生存境遇每况愈下。分析认为,斯里兰卡眼下的经济危机是由多重因素叠加形成的。

  其一,外汇危机和贸易赤字。

  亚洲开发银行的一份报告指出,造成斯里兰卡危机的根本原因在于该国对外贸易长期存在逆差,“营收不足而消费有余”,还因为无力担负进口需求借了不少外债。

  旅游业是斯里兰卡的重要经济支柱。但在2019年恐袭事件以及新冠疫情席卷全球后,该国旅游业遭受重创,导致斯里兰卡赚取外汇的能力极大被削弱。

  随着美联储加息和美元升值,斯里兰卡的债务压力进一步加大,外汇储备耗尽,破产无可避免。上月,斯里兰卡成为亚太地区20年来首个外债违约的国家。

  其二,粮食和能源危机。

  俄乌冲突爆发后,斯里兰卡进口粮食和石油的成本飙升,继而导致贸易逆差愈演愈烈。在全球通胀的背景下,斯里兰卡的通胀率飙升至50%左右,其中粮食价格较一年前上涨了80%。由于燃料短缺,当地百姓的日常出行成为一大难题,更引发全国范围的严重停电。

  此外,斯里兰卡政府对危机的应对方案也受到批评。

  已于近日辞职的总统拉贾帕克萨自2019年开始推行财政赤字和减税政策,导致政府收入大大减少。另一方面,为实现农业绿色转型,斯里兰卡从去年4月开始禁止杀虫剂和除草剂,结果反倒令农业产量急剧下降,迫使斯里兰卡不得不高价购买进口粮食。

  亚洲新兴经济体的“逆风局”

  英国广播公司(BBC)18日刊文指出,斯里兰卡危机正为其他亚洲国家敲响警钟。同斯里兰卡一样,不少新兴经济体也面临着相同的“逆风局”——通胀高企,利率攀升,本国货币贬值,债务水平高,以及外汇储备缩水。其中,老挝、巴基斯坦、马尔代夫和孟加拉有可能步斯里兰卡后尘。

  过去几个月,拥有750万人口的东亚国家老挝一直徘徊在债务违约的边缘。今年以来,老挝货币基普严重贬值,基普兑美元已下跌超过30%,进一步加剧了该国的外债负担和进口成本。

  俄乌冲突下,能源和粮食危机使老挝近三成人口生活在贫困中。据当地媒体报道,老挝目前的处境与斯里兰卡极为相似,民众为了燃油大排长龙,一些家庭入不敷出。

  在巴基斯坦,燃料价格自5月底以来上涨了近90%;该国6月通胀率升至21.3%,创13年来新高。巨大的财政压力下,巴基斯坦向国际货币基金组织申请恢复救助计划,并缩减开支。

  同时,巴基斯坦也出现了外汇储备持续缩水的问题。为此,这个茶叶进口大国自上月开始呼吁民众少喝茶,以维持该国经济发展。

  马尔代夫则是另一个因疫情重创旅游业的岛国。世行警告,由于马尔代夫经济结构欠多元化,能源价格上涨将对其造成更严重的影响。

  近年来,马尔代夫的公共债务占比不断上升,目前在该国GDP中的占比已超过100%。摩根大通预计,马尔代夫可能在2023年底出现债务违约。

  在另一南亚国家孟加拉国,通胀率也已飙升至8年来最高水平。不过,与巴基斯坦和斯里兰卡寻求“外援”财政支持不同,孟加拉国以控制政府开支和本国消费为优先。随着外汇储备下降,孟政府已宣布减少非必要进口,并吸引海外侨民汇款流入。

  一个全球预警信号

  放眼全球,斯里兰卡危机或许并非唯一的悲剧。

  今年三月以来,埃及、突尼斯、土耳其等国不约而同地陷入了通胀高企、汇率暴跌、濒临债务违约的困境中。赞比亚和黎巴嫩正在寻求国际援助,以期提供贷款或债务重组。拉美国家的情况也不容乐观,厄瓜多尔、乌拉圭等国的外债负债率均远超20%的国际安全线水平。

  国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃16日表示,斯里兰卡是一个预警信号,其他国家也有可能陷入相似的困境,尤其是那些外债比例高、政策空间有限的国家将承受额外压力。

  国际货币基金组织指出,随着美元升值,新兴市场已连续四个月遭遇资本外流,为七年来持续时间最长。

  联合国数据显示,由于俄乌冲突加剧粮食、能源和金融危机,可能使较贫穷国家的经济状况发生动荡,并导致全球70多个国家出现债务违约。

  与此同时,世界银行近期将发展中经济体今年的经济增长预期从此前的4.6%下调至3.4%,显示今年全球经济形势严峻。

  世行首席经济学家卡门·莱因哈特(Carmen Reinhart)表示,“对于低收入国家而言,债务危机并非假设,而是切实摆在眼前的风险。”

  彭博社称,斯里兰卡的危机还告诫全球各国,紧随经济危机而来的,很可能是政治动荡。“生活在粮价高企和供应短缺的痛苦下,民众可能成为政治不稳定的火药桶。”

(文章来源:上观新闻)

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