本报记者张衡

　　数字经济规模稳居世界第二，互联网普及率提升至73%，5G基站总量占全球60%以上，网络基础设施全球规模最大……自2017年党的十九大报告明确提出建设数字中国以来，数字中国建设成就显著。

　　7月23―24日，以“创新驱动新变革数字引领新格局”为主题的第五届数字中国建设峰会在福建省福州市举办。7月22日，为期5天的第五届数字中国建设成果展览会先行拉开帷幕。展览会是数字中国建设峰会的组成部分和展示数字化发展成果的窗口，近500家展商现场展示了数字中国建设新成果。

　　夯实数字产业“底座”

　　国家电网积极响应国家新基建战略，利用公司既有的杆塔、沟道、场站等电力资源，为我国的算力网络建设提供开放共享服务。

　　在展览现场，国家电网业务解决方案专家刘洁告诉记者，公司将现有电网基础设施与新型数字基础设施融合，如在电力杆塔上附挂通信基站，在变电站中建设边缘算力中心，面向企业提供算力服务，大大降低了算力网络部署成本、缩短了部署周期，也提升了网络性能。再比如，与集中式数据处理相比，边缘计算贴近用户侧处理数据，响应速度更快、用户体验更好，能够有效满足能源互联网等企业的算力需求。

　　据了解，2019年以来，国家电网基于变电站、营业厅、供电所等电力基础资源，依托站址空间、位置、通信、电力等资源优势，融合部署边缘数据中心，打造边缘计算服务网络。目前，国家电网算力服务广泛应用于高清视频、云游戏等领域，为华为、字节跳动等80余家互联网企业和运营商提供服务，并在变电站智能立体巡检等电力场景同步实现落地应用。

　　5G基站是5G应用的基础通信网络支撑。据业内分析，国家电网广泛分布的变电站、配电所等供配电设施为5G基站建设用电提供了极大便利。

　　展览的数字基础设施板块重点展示了大数据中心、5G网络规模化部署、算力网络，以及遥感卫星工业互联网平台的开发建设和应用成效。第五届数字中国建设峰会开幕式现场发布的《数字中国发展报告(2021年)》显示，截至2021年底，我国已建成142.5万个5G基站，总量占全球60%以上，5G用户数达到3.55亿户，千兆用户规模达3456万户，行政村、脱贫村都通宽带了。截至2021年底，我国的IPv6地址资源总量位居世界第一、活跃用户数达6.08亿；算力规模排名全球第二，近5年算力年均增速超过30%。

　　给经济插上数字“翅膀”

　　数字经济板块全方位呈现了我国在推进5G、工业互联网等数字产业化，以及农业、制造业和服务业数字化转型，促进数字经济高质量发展过程中取得的突出成就与代表性实践。

　　在数字经济领域，华为与合作伙伴在海洋、园区、制造、港口等多个行业的场景实践创新引起观展人员极大兴趣。在华为智慧海洋展区，华为福建分公司工作人员告诉记者，华为与运营商合作，通过利用高低频组合技术优势，在福建宁德1000多公里海岸线附近海域率先建成5G精品网，基本实现50公里海域全覆盖，让海上直播赋能产品销售、视频监控赋能渔业生产。例如，为了保证渔排安全，渔民以前需要夜里巡逻防盗，现在渔民通过视频实时监控即可实现安全生产和防盗预警的需求。

　　建设数字乡村既是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容。河北省肃宁县是国家数字乡村试点县，该县网信办工作人员告诉记者，肃宁将数字经济作为经济腾飞的关键增量，深入实施电商兴县战略，推进乡村经济数字化，着力打造中国北方直播产业中心。全县电商平台注册商户3万多家，年发单量超1.1亿单，年销售额达到150亿元。目前，全县9个乡镇全部被评为“淘宝镇”，成为全国首个实现“全域淘宝镇”的县。

　　据统计，随着我国数字化转型加快推进，电子商务交易额从2017年的29万亿元增长至2021年的42万亿元，农业生产信息化水平快速提升，工业互联网应用已覆盖45个国民经济大类。2017年到2021年，我国数字经济规模从27.2万亿元增至45.5万亿元，总量稳居世界第二，年均复合增长率达13.6%，占国内生产总值比重从32.9%提升至39.8%，成为推动经济增长的主要引擎之一。

　　抓住数字治理“牛鼻子”

　　中国联通服务木兰溪全流域数字化治理平台，不仅在中国联通展台展出，还出现在数字中国建设成就巡礼专题展。

　　据了解，作为全国第一条全流域系统治理的河流，福建莆田的母亲河木兰溪在中国联通的接续助力下，走向治理能力现代化，打造出全国生态文明建设的一个样本。

　　该展台工作人员告诉记者，中国联通把信息技术与流域治理深度融合，发挥5G优势，2019年开始，集约化部署无人机、无人船、潜航器等实时监测设备，形成“星空地一体化”的立体态势感知系统。例如，无人机通过监拍河道，能够分析哪个地方有水浮物、哪些地方需要清障，把信息实时反馈到河段监管员进行处置，并建立反馈闭环机制；潜航器可以对水下暗管偷排、水质监测、河底泥沙淤积等即时数据进行处理，为河湖管理安上“超级脑”。目前，除木兰溪外，中国联通这套全流域数字化平台已在广东、浙江等地150多条河流展开应用，为河湖生态保护、推进治理能力现代化提供了坚实保障。

　　记者注意到，成果展数字化发展治理板块重点展示云南、湖北、河北、黑龙江4个主宾省，以及福建省推进数字化发展治理，实施数字化改革和数字化转型发展的成果与实践经验，为国内其他地区开展数字化发展治理提供经验与参考。

　　在福建省财政厅展台展示的财政预算一体化平台，被第五届数字中国建设峰会组委会列为政务重点展示项目，吸引了来自政府部门等观展人员的极大兴趣，福建省财政厅国库处副处长郑智强为观众演示了该系统的功能模块。

　　预算管理一体化系统是以预算编制、预算执行、决算管理等业务为核心，深化预算管理制度改革、推动国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。作为全国第二批建设预算管理一体化的省份，福建省在短短1年时间完成财政部既定任务，2022年1月1日，福建省100个财政区划、2万多家预算单位的预算资金全部通过系统拨付下达，如期实现财政部提出的2022年1月全国各级财政部门统一上线预算管理一体化核心功能的总目标。

　　数字政府板块重点展示国家部委和各地深入推进数字化改革，广泛应用数字技术优化政府管理服务、推动政府治理流程再造和模式创新、提高决策科学性和服务效率所取得的理论、应用和制度成果。《数字中国发展报告(2021年)》指出，我国数字政府治理的服务效能显著增强，电子政务在线服务指数全球排名提升至第九位，“掌上办”“指尖办”已成为各地政务服务标配，“一网通办”“跨省通办”取得积极成效，超90%的省级行政许可事项实现网上受理和“最多跑一次”。

　　据悉，为维护和完善多边数字经济治理机制，我国还积极参与联合国、G20、金砖国家、APEC、WTO等多边机制数字领域国际规则制定，倡导发起《二十国集团数字经济发展与合作倡议》《携手构建网络空间命运共同体行动倡议》《全球数据安全倡议》等，为全球数字经济发展和网络空间治理贡献中国方案。目前，我国已与“一带一路”沿线十几个国家建成有关陆缆海缆，直接连通亚洲、非洲、欧洲等世界各地；截至2020年底，已与16个国家签署“数字丝绸之路”合作谅解备忘录，与22个国家签署“数字电商”双边合作机制，为“一带一路”沿线国家电商发展创造有利环境。

（文章来源：中国财经报）