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下一步如何推进制度集成创新?上海临港新片区:将实施更高水平的投资贸易自由化

  临港新片区在开展制度创新、推进全方位高水平开放方面取得了哪些成效?下一步如何更好地推进制度集成创新?

  2022年8月20日,上海市举行新闻发布会,介绍临港新片区三年以来的发展成就以及下一步的总体考虑,临港新片区党工委副书记吴晓华介绍道,临港新片区成立三年来,已基本建立以“五自由一便利”为核心的制度型开放体系,并在若干重点领域制度创新上率先实现了新突破。

  具体来说,临港新片区已经推动实现更高水平的投资自由,三年来,新注册企业超6.4万家,实际使用外资金额实现每年翻一番。

  同时,临港新片区已经推动实现更大范围的贸易自由,推动实现更加高效的资金自由。三年来,临港新片区实现离岸贸易规模逐年倍增,累计落户400多家金融企业。

  不仅如此,临港新片区已经实现更高能级的运输自由,今年上半年,洋山港克服疫情影响保持正常运转,完成集装箱吞吐量1181.4万标箱,同比增长5.9%,再创历史新高。

  在人才方面,近三年来,临港新片区人才总量已经突破9万人,累计人才引进、居转户、留学人员落户8400余人,居住证积分核定1.97万人次,集聚各级各类高层次人才专家210余人、海外人才1500余人,各方面优秀人才近悦远来、纷至沓来的态势已经巩固形成。

  此外,临港新片区实现首家企业通过数据跨境流动安全评估试点,建立数据跨境流动管理机制,探索制定数据跨境流动正面清单、分类分级和存证传输管理制度。打造国际数据港和滴水湖AI创新港,建成国际互联网数据专用通道,建设国家(上海)新型互联网交换中心等一批新型数字基础设施,加快发展人工智能产业,引进一批数字经济头部企业。

  “站在三周年的新起点上,临港新片区将大胆试、大胆闯、自主改,进一步推进全方位高水平开放。”吴晓华表示。

  一方面,在制度创新上下更大功夫,深化以“五自由一便利”为核心的制度型开放体系。坚持以问题为导向、以案例为样本,对标CPTPP、DEPA等国际高标准经贸规则,形成更多首创性、引领性、集成性制度创新成果,让高水平开放成为临港新片区发展的最大红利,让制度创新成为临港新片区发展的最大动力,发挥国家战略承载地试验田的作用,打造全国改革开放新高地。

  另一方面,实施更高水平的投资贸易自由化,全面提升特殊经济功能区能级。围绕前沿科技产业、跨境和离岸金融服务、新型国际贸易、高端航运服务等特殊经济功能,聚焦洋山特殊综合保税区、滴水湖金融湾等重点区域,实施更具国际市场竞争力的开放政策和制度,进一步扩大服务业领域对外开放,提升投资贸易自由化便利化水平,更好利用国际国内两个市场两种资源,更好发挥全市经济高质量发展的战略“增长极”和“发动机”作用。

(文章来源:界面新闻)

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