近日，河南省召开“落实国务院稳经济接续政策”新闻发布会，由河南省发展改革委、住建厅、财政厅、商务厅等相关负责人分别介绍解读了河南省“落实国务院稳经济接续政策”的有关情况。

　　在发布会上，河南省发改委相关负责人介绍，为用足用好稳经济一揽子政策和接续政策措施的红利，抢抓关键时期，奋战全年红，河南决定从当前到年底在全省开展稳经济重要项目集中攻坚行动。

　　《中国经营报》记者注意到，河南省确定的攻坚目标为，通过集中攻坚，实现全年固定资产投资10%以上增长，完成2.8万亿元，力争下半年经济增速超过5.5%，全年经济总量超过6.3万亿元。

　　开展集中攻坚行动

　　今年5月底以来，面对国际局势变化和国内疫情多点散发等超预期挑战，国家层面果断出手、精准施策，出台实施了扎实稳住经济的一揽子政策措施。

　　与此同时，河南省也在第一时间组织研究制定了实施方案，切实推动一揽子政策落实落地，实现了政策红利直达快享惠及市场主体和人民群众。

　　“随着各项政策举措发力显效，全省经济顶住了下行压力，延续了持续恢复、稳定向好的态势。”在本次发布会上，河南省发展改革委党组成员、副主任李迎伟表示。

　　河南省制定的实施方案，主要有三个特点：一是注重全面承接与突出特色相结合。按照“答题方式”，对国家19项接续政策措施逐项研究、细化分解，确保国家各项政策措施在本省不漏项、不走样。

　　同时，结合实际研究提出了健全防疫生产双线嵌合机制、推广“电子卡口”、补贴新车购置等体现河南特色的政策措施，以更大力度落实国家政策。

　　二是注重前期政策与当前政策相衔接。对前期出台的稳经济政策措施实施效果进行评估，对评估效果明显、群众反响良好的政策执行期限进行延长，比如消费券地方财政补贴、新购汽车补贴、“四保”白名单企业高速通行费优惠等政策延续执行至12月底，并且明确省财政对地方财政的补贴要先预拨、后清算，充分调动地方的积极性。

　　三是注重清单管理与责任落实相促进。坚持任务条目化、责任具体化、时间节点化，将本省的贯彻落实举措尽可能细化到最小单元，明确责任单位、时序进度，各责任单位根据政策内容和操作实际制定了实施细则，让每条政策举措可跟踪、可调度、可考评，确保责任落实、收到实效。

　　另外，为用足用好稳经济一揽子政策和接续政策措施的红利，抢抓关键时期，奋战全年红，河南省还决定从当前到年底在全省开展稳经济重要项目集中攻坚行动。

　　据了解，河南开展的攻坚行动，主要任务是突出重大项目攻关、突出上下联动、突出投贷联动、突出高质高效，将政策性开发性金融工具项目、“三个一批”项目等全部纳入攻坚范围，推动在建项目加快推进、前期项目加快落地、储备项目加快成熟。

　　“攻坚目标是通过集中攻坚，推动各类项目在短期内加快开工建设、尽快形成更多实物工作量，发挥有效投资对稳经济大盘的关键作用，实现全年固定资产投资10%以上增长，完成2.8万亿元，力争下半年经济增速超过5.5%，全年经济总量超过6.3万亿元。”李迎伟介绍。

　　实施房地产长效机制

　　房地产市场平稳健康发展事关经济社会大局稳定和人民群众切身利益，社会各界十分关注，在落实国务院稳经济政策措施中，河南省围绕“保交楼、稳民生”方面又采取了哪些措施？

　　对于这一问题，在本次发布会上，河南省住房和城乡建设厅党组副书记、副厅长王艺作出了解答。

　　王艺介绍，去年下半年以来，由于宏观经济形势变化、行业周期性调整、结构性矛盾和疫情冲击等多重因素叠加，房地产市场出现阶段性困难，保交楼、稳民生任务凸显。对此，省委、省政府高度重视，成立省问题楼盘处置化解工作领导小组，强力推动相关工作。

　　在此背景下，河南省住建厅采取了多项措施，最大限度维护购房群众合法权益、维护社会大局稳定。

　　措施包括：政策引领、激活住房需求。据介绍，河南省住建厅指导各地因城施策出台稳地价、稳房价、稳预期政策文件，因应生育、养老等政策配套，调整限购限售规定，实施差别化住房信贷政策，实现首套房贷款利率、首付款比例双下降，有效降低个人住房消费成本。

　　目前，已累计发放购房补贴1.89亿元、契税补贴1.15亿元，为受疫情影响的10698名职工办理公积金延期还贷，涉及贷款余额22.2亿元；鼓励购买存量商品房用作保障性租赁住房、人才公寓，有力支持了人才购房落户和城乡居民合理住房需求。

　　除此之外，政策措施也涉及提振信心、防范化解风险。压实属地责任，建立“一楼一策一专班一银行”机制，分类施策化解。

　　今年以来，河南省推动694个停工烂尾项目复工建设，实现50个停工烂尾项目竣工交付，200个项目配套设施得以完善，44.7万套房屋办理了不动产首次登记；推动省级和郑州市分别设立100亿元额度的房地产纾困基金，大力争取国家政策性银行专项借款，支持已售逾期难交付住宅项目建设交付，第一批专项借款50亿元已下达郑州。

　　同时，压实开发企业保交楼主体责任，多渠道处置资产、股权，筹集资金、瘦身自救；对抽逃资金涉嫌违法犯罪的，依法严厉打击追讨，全省公安机关已侦办涉问题楼盘刑事案件69起，形成了有力震慑。

　　此外，标本兼治、健全住房体系。河南省住建厅联合相关部门开展整治房地产市场秩序三年行动，重点整治房地产开发、房屋买卖、住房租赁、物业服务等领域违法违规行为；建立房地产市场健康发展监测、研判、调控机制，健全土地出让、商品房预售及预售资金监管制度，推动房地产企业优化、整合、转型、出清，研究开展长租房试点工作，促进住房市场体系不断健全。

（文章来源：中国经营网）