随着乡村振兴和新型城镇化的加速推进，县域经济面临结构性优化与提升的需要，提质增效，迫在眉睫。

　　金融支持县域经济转型升级，其策略与路径是关键。总体来说，针对传统产业的转型，新兴产业的发展以及绿色可持续发展等问题，创新金融产品与服务是根本，积极协同各方力量与资源是实现转型升级目标的必要手段，差异化、定制化服务是提高服务精准度的基本原则。

　　毋庸置疑，做好县域经济提质增效，需要各方协同，这其中，政府主导并要遵循市场发展规律是关键。金融要想更好地助力县域经济，充分理解和配合政府的经济产业规划是前提，同时，人民银行县域分支机构相关政策的引导也是不可或缺的，只有聚焦经济产业发展目标，各方的资源优势形成互补，才可能产生更好的协同效果。

　　传统产业的转型是县域经济提质增效的基础，一般来说，导致传统产业转型的因素多为环保约束、资源枯竭以及市场需求萎缩等因素，政府往往也会依据上述因素制定相应的规划，有的产业面临萎缩甚至退出市场，就这部分产业主体来说，金融的支持同样也会减弱；有的产业需要延伸其链条，形成产业融合的优势，金融服务就应基于其补链、强链的需求，围绕链上各个不同主体的需求设计相关信贷产品。

　　传统产业的萎缩或退出往往需要一个过程，“腾笼换鸟”并非一蹴而就，金融机构也需要在风险可控的前提下，把握好其周期性特征，尤其是在当下经济下行压力大的阶段，更需要做到稳中求进，切不可操之过急，导致县域经济出现较大波动。

　　促转型一般要从优化产业结构入手，传统产业转型既需要技术的创新驱动，也需要更多资金的加持。例如，一些农业大县，其占比较高的种植业或养殖业在需要转型升级的时候，要么是加大设施、科技方面的投入，要么就是强化一二三产业融合并催生新的产业形态，金融在这个方面的产品创新也要因势利导，针对产业数字化的投入，金融可结合自身数字化服务的特点，与产业数字化进行场景式对接，让金融服务的效率更高、成本更低且风险可控；针对产业融合发展的需求，金融可适时推动供应链金融服务，基于供应链上下游的价值关联，开发相关产品，以期促进传统产业主体转型。

　　针对新兴产业的金融服务需要金融机构积极创新产品与服务方式，尤其是针对技术含量较高，但偏重轻资产运营的创新型企业，更需要金融基于此类产业主体创新更多信贷产品，例如，针对科创类企业缺乏抵押物的情况，金融机构既可以多开发一些信用贷款产品，又可以根据企业的所属行业及投融资特征，与相关机构合作采用投贷联动的融资方案。针对新兴产业主体，政府一般都会给予较多政策支持，金融机构也可根据政府的产业促进政策，借助诸如政府财政的风险补偿机制，对相关主体提供信贷增量服务。

　　无论传统产业的转型升级，还是新兴产业的发展，同样都会面临绿色可持续发展指标的考量，这也对金融机构创新更多绿色信贷产品提出了更高的要求。绿色发展理念植入到不同领域，尤其是针对县域经济的发展，绿色环保的要求越来越高。因此，在县域，绿色金融的创新要求也越来越高，这就需要金融机构把绿色金融与普惠金融有机结合起来，以普惠的理念为指引，针对绿色产业发展，填补金融服务的空白，提升数字化服务能力，为绿色产业提供可持续、高效低成本的信贷资金。

（文章来源：金融时报）