今年8月，湖南临武县成立推进新能源锂电池产业发展工作专班，下设统筹协调、资源整合、招商引资、驻企服务、征地拆迁5个专组。

　　短短3个月，成绩斐然。

　　继引入上海安能工建矿业集团、内蒙大中矿业后，鞍重股份(002667.SZ)12月8日晚再次公告，当日公司与临武县人民政府签署《投资合作协议书》，协议约定公司与企业联合体联合投资含锂多金属矿采选、碳酸锂、混合储能及电芯项目，分三期建设，项目总投资约为260亿元。

　　其中，公司投资采选及尾渣处理项目及投资碳酸锂加工项目合计为100亿元，与企业联合体共同投资混合储能及电芯项目160亿元。

　　这本身，又是一次临武县用自身资源撬动外部投资的案例。

　　据临武县新闻网报道，当地正围绕资源换产业、资源换市场、资源换财源的发展模式，构建“锂矿—材料—电池—终端—回收”五位一体的锂电池全生命、全产业链的发展新格局。

　　资源换产业

　　湖南，是今年国内锂资源开发的新方向，当地政府也在抓住这一机会吸引更多企业到当地投资。

　　临武县，隶属湖南郴州市，2021年GDP只有163.7亿元。

　　然而，从上述锂电池产业发展工作专班成立以来，该县“账面”吸引资金已达566亿元。

　　其中，与上海安能工建矿业集团签约含锂多金属矿资源采选、碳酸锂加工以及锂电池生产项目，总投资规模达406亿元；与大中矿业合作的多金属露天矿采选、碳酸锂及电池项目，计划总投资160亿元。

　　相关数据显示，截至今年10月中旬，已有44家锂电新能源企业来临武考察，已签约2家企业。

　　其中关键，就是临武县具备一定的含锂多金属矿资源，当地可能正在以此学习和复制“宜春模式”，并派出招商团队常驻粤港澳大湾区，专门针对锂电新能源项目进行招商。

　　与此前大中矿业的合作类似，此次与鞍重股份的合作也是走的“资源换产业”的模式。

　　根据双方合作条款，临武县政府将支持鞍重股份项目，申报纳入省重点建设项目，支持该项目依法享受各级政府优惠政策，尽快完成办理采矿权证、安全许可证等证照办理手续。

　　同时，支持鞍重股份启动整合目标区域矿业权，确保能满足上市公司年产8万吨碳酸锂的产能的资源需求，并结合其工程进度配置相应储量的含锂多金属矿资源。

　　鞍重股份则承诺，按照全产业链“上游引下游、下游配上游”的原则，根据项目进度推进电池企业与含锂多金属矿产资源采、选、冶设施同步设计、施工、建设。

　　需要指出的是，以上临武县的招商项目，虽然看起来总投资金额十分巨大，动辄百亿起步，但是由于项目分期建设，前期投资成本、规模较小。

　　以此次鞍重股份投资项目为例，电池级碳酸锂建设项目合计产能8万吨/年，其中一期项目为2万吨/年。与之配套的40GWh混合储能及电芯项目，一期项目产能为10 GWH。

　　为此，鞍重股份所需支付的履约保证金为10亿元，前期投入资金远低于百亿规模。

　　“锂业新兵”集中地

　　“力争2022年12月底前完成5个新设、扩界矿权出让工作。”临武县自然资源局2022年工作计划表示。

　　而据上述临武县新闻网报道，当地目前存在矿权设置、矿区用地等问题。而为了推进以上签约项目的落地，临武县矿山资源整合可能会有所提速。

　　7月4日，临武县自然资源局发布《关于加强临武县锂矿资源监管的函》。

　　11月10日，临武县电池产业发展服务中心成立，该中心将协助相关部门做好含锂多金属矿勘查、采矿生产、项目建设、产业发展等锂矿开发、协调等服务工作。

　　11月28日，临武县召开涉锂矿山资源整合动员会，动员部署涉锂矿山资源整合工作。

　　动员会指出，由政府主导，按“政府+平台公司+龙头企业”模式，强化措施，按含锂矿产资源(原料)不出临武的总要求，实施含锂矿产资源整合归集。

　　不过，需要指出的是，上海安能工建矿业集团、大中矿业和鞍重股份均属于“锂业新兵”。

　　相对有经验的鞍重股份，旗下的领能锂业至今成立也不过1年时间，年初通过对锂云母选矿企业金辉再生公司的股权收购，才正式进入到锂行业。

　　从锂资源布局时间点和品质来看，将拥有全球核心资源的“锂业双雄”视作一线梯队，财力雄厚的宁德时代、比亚迪和紫金矿业等后来者看作二线梯队，那么鞍重股份和大中矿业等规模更小、动作更慢的上市公司，只能算作第三梯队了。

　　对于此次投资，鞍重股份也指出“主要以合资公司股东提供的注册资金进行启动，在项目建设到一定阶段后进行项目贷款……”

　　而就进入时间点来看，碳酸锂从2020年下半年开始反弹，至今已连续上涨2年多时间，目前处于历史绝对高位。

　　虽然目前市场内对明年价格运行方向尚未形成统一预判，但是考虑到其矿山开发项目审批、环评、能评，以及锂矿采选和锂盐加工产能建设，需要大量时间。

　　等到产能实际释放时，锂行业市场环境可能已经发生巨大变化，这也会对上述投资的二期、三期项目落地带来更多变量。

　　可以确定的是，当前进入锂矿环节的时间点，已明显不如2020年底、2021年初时的“性价比”更好。

（文章来源：21世纪经济报道）