12月13日下午，2022 碳达峰碳中和论坛暨深圳国际低碳城论坛重大成果发布会(以下简称“论坛”)在深圳召开。

　　论坛上，深圳市发展改革委主任郭子平表示，到2025年深圳新能源产业增加值要达到1000亿元。为此，要从聚焦产业链重点环节、对认定的绿色低碳产业特色园区给予政策上的支持等方面入手。

　　据了解，2021年深圳新能源产业增加值约642亿元，距离“千亿新能源之城”的目标已经不算遥远。

　　如何实现“1000亿新能源产业增加值”？

　　深圳作为国家自主创新示范区，早在2009年就率先将新能源列为新兴产业，2018年将绿色低碳列为七大战略性新兴产业之一。经过10余年的大力培育，2021年，深圳市绿色低碳产业增加值已经达到1387亿元。

　　据了解，绿色低碳产业由新能源汽车产业、新能源产业以及节能环保产业三部分构成。细分来看，深圳市新能源产业占到了绿色低碳产业的“半壁江山”，2021年深圳市新能源产业增加值约642亿元，占绿色低碳产业的46%以上。

　　记者在发布会上获悉，到2025年深圳将努力打造成为全国领先、国际一流的绿色低碳产业创新发展高地，新能源产业增加值要达到1000亿元。

　　如何实现这一目标？深圳市发改委主任郭子平表示要从四大板块入手：

　　第一，聚焦产业链重点环节，积极打造绿色低碳产业技术创新的策源地，对于绿色低碳重点领域创建国家产业创新中心、技术创新中心、制造创新中心的项目予以资助，也鼓励领军企业联合高校院所、科研机构组建任务型的创新联合体。

　　第二，支持绿色低碳产业新技术、新产品、新模式、新业态四新的推广应用。加速绿色低碳产业成果的应用推广，加快四新市场化的进程。

　　第三，对认定的绿色低碳产业特色园区给予政策上的支持，简化立项审批流程，并对形成示范效应的园区予以奖励。同时，鼓励各类产业园区进行绿色低碳循环改造，建立与园区节能节水、降碳挂钩的激励机制。在人才培养方面，将大力构建与绿色低碳产业发展相适应的人才体系。在绿色金融方面，将设立产业基金，提供融资增信的服务，给予绿色贷款贴息，积极引导社会资源向绿色低碳产业定向的倾斜。

　　第四，积极支持企业在发达国家及一带一路沿线等重点市场参与重点领域专业展会、交易洽谈会、技术产业服务推介会，助力企业开拓海外市场，抢抓国际订单，让深圳的企业能在海外得到更好的壮大、发展。

　　郭子平表示，到2025年深圳将努力打造成为全国领先、国际一流的绿色低碳产业创新发展高地：新能源产业增加值要达到100亿元；智能网联汽车产业营收要达到2000亿元，2021年是1066亿元，四年增长88%；安全节能环保产业增加值要达到600亿元，2021年底是425亿元，四年增长40%。

　　除此之外，“十四五”期间深圳将全市新增光伏装机容量150万千瓦时，规划布局新能源汽车的充电桩超过60万个。

　　深圳发展绿色低碳产业的“护城河”

　　在12月12日的论坛上，深圳市委副书记、市长覃伟中表示，今年以来(截至12月11日)，深圳新增新能源汽车22万辆，渗透率达57%，全市新能源汽车保有量达74万辆，位居世界城市的前列。

　　在绿色低碳产业的多个细分领域，深圳为何都能走到全国乃至全球前列？

　　郭子平认为，深圳有四大优势，分别是产业的基础设施优势、应用场景的优势、营商环境的优势和绿色金融的优势。

　　从产业基础设施来看，郭子平表示：“深圳市的新能源产业企业类型多样，新能源汽车的产业链完整，已经形成一超多强的企业梯队。”

　　据介绍，深圳市不仅动力电池技术全球领先，自主品牌的华龙一号三代核电技术和安全性能指标也达到了世界领先水平，智能光伏逆变器、锂离子储能等技术领跑全球，质子交换膜燃料电池单堆额定的功率也在全球领先。此外，节能高效、先进环保和资源可循环利用已经成为深圳市节能环保产业的特色。

　　而在应用场景方面，深圳作为国家首批低碳试点城市，可持续发展议程创新示范区，拥有丰富的应用场景和良好的社会氛围，为绿色创新提供土壤。

　　郭子平表示，以新能源汽车为例，深圳是我国节能与新能源汽车示范推广的13个试点城市之一，分别于2017年和2018年完成公交车和出租车全面电动化。按照规划到2025年全市新能源车保有量有望突破100万台。

　　从营商环境来看，深圳市是全国首批6个国家营商环境创新试点城市之一，营商环境排名始终在全前列。

　　“刚刚公布的民间的口碑，我们已经是连续第三年全国第一。在数字能源领域已经取得许可、审批、告知承诺的试点，未来我们将持续深化、逐步推进。深圳同时还拥有特区立法权，1992年以来，已经立法的500余项内容里面有1/3是国家和地区没有先例的首创，今年7月我们颁布了国内首部智能网联汽车的法规，为新兴领域的发展创造了良好的环境。” 郭子平说。

　　与此同时，绿色低碳产业具有投资规模大、回报周期长、正外部性强的特点，规模化高质量发展离不开金融的支持。

　　在绿色金融领域，深圳持续引领金融机构支持绿色产业发展，制定了全球首部绿色金融法律法规，为绿色金融发展提供了坚实的法律保障。

　　据郭子平介绍，截止到今年上半年，深圳市绿色贷款余额达到5857.9亿元，同比增长50.9%，较各类贷款增速高了39.3%，较全国绿色贷款增速高15.5个百分点。

（文章来源：证券时报网）