12月20日，国务院发布《关于同意在沈阳等6个城市开展服务业扩大开放综合试点的批复》。这是自2015年首次设立服务业扩大开放综合试点以来第二次扩围。证券时报记者注意到，此次入围的6个城市均为省会城市。接受证券时报记者采访的专家表示，这6个城市具有基础相对较好、区位发展有优势的特点。

　　服务业扩大开放综合试点至今已开展了持续7年的创新探索。商务部新闻发言人束珏婷此前介绍，通过试点，形成了北京、天津、上海、海南、重庆等省市“1+4”示范试点格局，向全国推广了7批35项经验案例，涉及产业开放、新型业态培育、贸易投资便利化、体制机制改革等领域。2022年《政府工作报告》中将“增设服务业扩大开放综合试点”列为工作任务之一。

　　此次，辽宁省沈阳市、江苏省南京市、浙江省杭州市、湖北省武汉市、广东省广州市、四川省成都市获批开展服务业扩大开放综合试点，是《政府工作报告》“增设服务业扩大开放综合试点”工作任务的落地。

　　《批复》要求，6个城市开展试点期为自批复之日起3年。《批复》强调，试点要以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，按照党中央、国务院决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，紧紧围绕本地区发展定位，进一步推进服务业改革开放，加快发展现代服务业，塑造国际竞争和合作新优势，为加快构建新发展格局、推动高质量发展作出贡献。有关省级人民政府要加强对服务业扩大开放综合试点工作的组织领导。国务院有关部门要按照职责分工，积极支持六城市开展服务业扩大开放综合试点。

　　商务部研究院国际市场研究所副所长白明对证券时报记者表示，这6个城市具有基础相对较好、区位发展有优势的特点。这几座城市都设立了自贸试验区，在既往自贸试验区的基础上进一步扩大到全域进行服务贸易的开放和探索条件也成熟。

　　“前不久召开的中央经济工作会议对吸收利用外资进行了安排部署，特别强调了要扩大市场准入，加大现代服务业领域开放力度。”白明说，扩大服务业需要发挥服务业扩大开放综合示范区和试点地区作用，对接高标准国际经贸规则，加快推动服务业发展。

　　目前，六城市服务业扩大开放综合试点总体方案还未公开。束珏婷曾表示，将提出新的试点举措，后续也将继续深入推进北京、天津、上海、海南、重庆等省市的试点工作，及时总结提炼创新成果，向全国复制推广。

（文章来源：证券时报）