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需要注意避免普惠金融的深坑有哪些?

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作为当前银行业普遍在花大力气开展的一项任务,普惠金融正在全国大力度推广,包括银行、小贷公司、互联网金融等在内的多路资金涌入其中。但普惠金融之路行至半程,仍有不少问题待解。

近日,中国人民大学中国普惠金融研究院发布的《中国普惠金融发展监测报告(2017.浙江)》显示,浙江地区普惠金融的发展已经达到国际领先的水平。即使这样,金融能力仍然是该地 区普惠金融进一步发展的短板;部分乡村有相当比例的人口存在金融服务不足现象,低收入人群的金融服务水平有待提高。

作为中国经济发达省份的第一梯队,浙江的普惠金融尚存在金融服务不足问题,其他地区的普惠金融更是“路还很长”。但不少受访的业内人士也认为,当前也是推广普惠金融最好的时 机,随着乡村振兴战略的实施,农业和农民结构正发生的巨大变化(p2peye.com),也为普惠金融的可持续发展提供了良好的条件。不过,从当前普惠金融实践的效果看,完善机制体制创新,同时警惕普惠 金融误入“陷阱”同样需要给予高度关注。

一、完善抵质押品机制是关键

农村的巨变也影响着金融需求的多样性,这是未来发展普惠金融要面对的重要课题。刘守英认为,农村多样化的主体需要不同的金融服务,尽管未来普惠金融政策惠及的重点仍应是小农,但对于日益庞大的专业大户、农村合作社等新型农业经营主体,其金融需求的满足不能完全依靠政策性普惠金融解决,完善抵押品机制是重中之重。但遗憾的是,目前这方面进展并不尽如人意。

“我们去农村调查,不少县做的两权抵押效果基本是失败的。”刘守英说,在这些新型农业经营主体的贷款抵押品中,抵押最多的是建设用地指标,其次是农房,宅基地排第三,而承包经营权用得最少。这个排序基本反映了不同抵押品之间的经济价值(p2peye.com)、贷款的制度成本和产权的信用度问题。

银保监会普惠金融部三农处处长邱艳芳也指出,目前针对农村小微企业、新兴农业经营主体的金融支持是当前普惠金融的两个难点。大型农业企业由于不缺抵质押品,贷款相对容易;农户因为资金需求少,可以通过

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