10月11日，中央办公厅、国务院办公厅印发了《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020~2025年)》(以下简称《实施方案》)，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

　　《实施方案》专门提到，在中国人民银行数字货币研究所深圳下属机构的基础上成立金融科技创新平台。支持开展数字人民币内部封闭试点测试，推动数字人民币的研发应用和国际合作。

　　同时，在完善高水平开放型经济体制方面，《实施方案》提出扩大金融业等对外开放，支持深圳在推进人民币国际化方面先行先试，推动完善外汇管理体制。同时支持符合条件的外资机构在深圳依法合规获取支付业务许可证。

　　《实施方案》在完善要素市场化配置体制机制方面指出，支持在资本市场建设上先行先试。其中专门提到“在中国人民银行数字货币研究所深圳下属机构的基础上成立金融科技创新平台”。

　　公开信息显示，2017年，中国人民银行数字货币研究所正式成立，开展数字货币研究。此后，该研究所在各地积极布局研发机构。2018年6月15日，深圳金融科技有限公司成立，该企业由中国人民银行数字货币研究所100%控股。2018年9月，“南京金融科技研究创新中心”和“中国人民银行数字货币研究所(南京)应用示范基地”正式揭牌成立。

　　实际上，近期，深圳就开展了数字人民币研发过程中的一次常规性测试。为推进粤港澳大湾区建设，结合本地促消费政策，深圳市人民政府近期联合人民银行开展了数字人民币红包试点。

　　目前，“礼享罗湖数字人民币红包”抽签工作已完成，总计191.38万名在深个人预约登记。“i深圳”对成功预约的人员进行了摇号抽签，共抽出5万名中签个人。活动主办方将为中签个人申请“数字人民币APP”的使用资格，以便后续领取数字人民币红包。

　　数字人民币有助于商业银行升级ATM机和POS机;数字人民币将充分利用商业银行和非银行支付机构建立的线上线下收单体系。

　　同时，在完善高水平开放型经济体制方面，《实施方案》提出扩大金融业等对外开放。根据《实施方案》，将支持深圳在推进人民币国际化方面先行先试，推动完善外汇管理体制。