山东省人大代表、海信集团总裁贾少谦近日在今年的山东省“两会”上建议，山东应借鉴浙江、江苏等省份成熟经验，由省工信厅等牵头相关部门联合下发通知或意见，对山东省“首台(套)技术装备”明确实施政府首购制度，解决用户对自主创新的“首台(套)技术装备”不信任、不敢用、不愿用等难题。

　　贾少谦表示，今年的省政府工作报告中提出完善首台(套)政策体系，这对企业来说意义重大。此前，“首台(套)技术装备”政策只实现了政策引导，没有执行细则，政府在采购招投标过程中无据可依，使得企业投入巨资而取得的拥有自主知识产权的“首台(套)技术装备”，实际上没有得到有效的支持。

　　贾少谦表示，通过法律保护技术创新是国际上普遍采用的策略，而且山东省新旧动能转换的核心措施也明确提出对符合条件的新技术、新产品实行首购制度。为此，山东省政府相继出台了政策支持，每年组织评审认定山东省首台(套)技术装备并发布《山东省首台(套)技术装备目录》。但只有目录没有相应的执行细则，使得企业投入大、周期长、创新门槛高的“首台套”产品普遍面临应用推广瓶颈。

　　贾少谦建议，一是由山东省工信厅等牵头相关部门联合下发通知或意见，对本省“首台(套)技术装备”明确实施政府首购制度；二是建议借助省内济南、青岛轨道建设的机会，支持海信在山东省内承建两条轨道信号的建设，带动山东省轨道交通装备产业链的发展；三是支持海信在山东省内解决海信城市云脑首台套应用，从而赶齐浙江、上海等地做法，进一步助推山东数字化转型和新型智慧城市产业的发展。

（文章来源：中国证券报·中证网）