2022年是中央、省规定的全面实施预算绩效管理五年期限的收官之年，也是全市预算绩效管理深化提升的关键之年。记者从山东省德州市财政局了解到，德州将秉持“严真细实快”的工作理念，大力实施“全方位”“全过程”“全覆盖”的预算绩效管理，努力构建预算绩效新格局。

　　立足“三个坚持”，实现全方位管理。坚持制度引领。初步构建了“1+2+N”的预算绩效管理制度体系框架，涵盖事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价、结果应用、第三方考评等多个方面。坚持“清单”式管理。将全年绩效管理工作任务分解到月，制定每月“清单”。倒排工期，任务分解到人，集思广益，统一思想，高效组织落实。坚持质量为先。制定了《德州市市级第三方机构绩效评价工作质量考核暂行办法》，着力构建第三方质量评价体系。组织对第三方机构进行质量评审，实行通报机制，对于质量评审结果不合格的第三方机构，给予通报并扣减服务费。

　　打造预算绩效管理链条，实现全过程管理。将事前绩效评估、事中运行监控、事后评价、结果应用四个环节贯穿预算绩效管理全过程，探索全过程跟踪问效，做到事前有防范、事中有监控、事后有结果，结果有应用。探索开展事前绩效评估。选取20个具有代表性的项目开展财政事前绩效评估，涉及资金2.61亿元，评估后拟压减预算8949.28万元，压减幅度为34.3 %。实现所有部门(单位)、全部项目绩效监控全覆盖，探索实现绩效管理与预算执行相结合、资金执行与项目运转相结合、预算调整与绩效目标调整相结合。探索建立评价结果应用机制、与预算安排挂钩，强化部门支出绩效意识，切实做到预算额度内精打细算，实施内容上精益求精。开展市直部门单位绩效自评、市级预算部门单位项目支出事前绩效评估、项目自评价抽查复核三项工作，将绩效评价结果作为预算调整的重要依据，对绩效结果达不到优良等次的政策和项目，按照不低于10%的比例压减以后年度预算安排，并接受社会监督。抓住结果应用痛点，以结果促工作提高，以公开“倒逼”观念提升。

　　突破预算绩效薄弱环节，实现全覆盖管理，在做好现有工作的基础上，针对短板和不足，寻找病因，对症下药。将预算绩效管理范围由一般公共预算拓展到政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算，实现“四本预算”全覆盖。构建多层次、分行业、分领域的评价指标体系。在覆盖“四本预算”的同时，进一步延伸到地方债券项目、PPP、政府购买服务等领域，建立绩效评价机制，扎实做好基础工作，突破管理薄弱环节。

（文章来源：大众日报）