俄罗斯与乌克兰之间的紧张局势骤然升级。

　　当地时间21日，俄罗斯总统普京签署承认顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国的总统令，并签署俄罗斯与顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国的友好合作互助条约。

俄总统普京电视讲话，图源：央视新闻

　　在此背景下，俄罗斯股市暴跌，盘中一度跌超17%。欧美股市也在跌。2月21日(周一)为美国“华盛顿诞辰纪念日”，美股休市一天，2月22日(周二)恢复正常交易。

　　01

　　普京宣布承认乌东两地区为独立国家

　　据央视新闻，当地时间2月21日，俄罗斯总统普京发表全国视频讲话，宣布承认乌东民间武装自称的顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国为独立国家。

　　普京在讲话中表示，顿巴斯局势极其严峻。今天(当地时间2月21日)他发表电视讲话，不仅是为了评估事态，也是为了告诉国民俄罗斯所做的决定以及就此可能采取的措施。普京在讲话中首先回顾了历史，随后表示美国和北约等西方国家已开始无耻地利用乌克兰作为潜在的战争场所，他们源源不断地向乌克兰输送武器，派遣军事教官和顾问。北约与乌克兰举行联合军演，在乌克兰境内驻军，乌克兰的空域和水域也向北约开放。北约总部甚至可以直接指挥乌克兰武装部队。

　　普京强调，北约不停地试图说服俄罗斯，北约是一个纯粹的防御性联盟，但历史上的五次东扩已经使北约的军事设施部署在紧邻俄罗斯边境的地区。美国人利用乌克兰推行反俄政策。乌克兰加入北约是对俄罗斯国家安全的直接威胁。从历史层面来看，现在接纳或者推迟乌克兰加入北约对俄罗斯来说并无区别。

　　普京表示，俄罗斯深知自己对捍卫地区稳定和安全的责任。正因如此，俄罗斯提出关于欧洲安全的相关建议。而美国和北约对俄方关于安全保障建议的答复没有回应俄方的三个核心关切，包括北约停止东扩、北约在欧洲的军事基础设施恢复至1997年时的水平、停止在俄罗斯边境附近部署打击性武器。俄方愿与美国和北约讨论一些安全议题，但前提是要就涉及俄方核心关切的主要问题进行一揽子探讨。俄罗斯完全有权利使用一切回应手段捍卫国家安全。

　　普京表示，顿巴斯地区正在发生“种族灭绝”等人道主义危机。乌克兰当局正试图在顿巴斯上演“闪电战”，而其本身并不想执行明斯克协议。

　　当天下午，普京在克里姆林宫主持召开了俄罗斯联邦安全会议，讨论顿巴斯问题。普京希望全体参会人员基于顿涅茨克和卢甘斯克民间武装领导人呼吁俄罗斯承认其为独立国家的请求，以及俄罗斯国家杜马致俄罗斯总统关于承认民间武装自称国家的呼吁书，研究俄罗斯的下一步行动以及是否应承认民间武装控制地区为独立国家的问题。和以往的安全会议不同，本次会议全程通过电视进行了直播。

　　普京表示，为了听到真实的意见表达，他和所有的参会人员都没有就当天的议题进行过预先沟通。

　　普京强调，是否承认乌克兰东部民间武装控制地区为国家，与世界及欧洲安全息息相关，因为利用乌克兰作为与俄罗斯对抗的工具是对俄罗斯的严重威胁。俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫、俄国家杜马主席沃洛金、俄联邦委员会主席马特维延科、俄总理米舒斯京、俄联邦安全会议秘书帕特鲁舍夫、俄外长拉夫罗夫、俄防长绍伊古、乌克兰问题三方联络小组俄方代表科扎克、俄联邦安全局局长波尔特尼科夫、俄对外情报局局长纳雷什金等人轮流发言，指出乌克兰在西方国家的纵容下拒不执行明斯克协议，还在顿涅茨克和卢甘斯克接触线附近集结包括坦克在内的重型武器以及5.93万名士兵。为保护顿巴斯地区人民的生命安全，绝大部分参会人员支持立即承认乌东民间武装控制地区为独立国家，少部分成员认为如果局势不能好转则应该承认乌东民间武装控制地区为独立国家。

　　02

　　俄军方声称击毙5人，乌东地区形势急转直下

　　2月21日，乌东顿涅茨克民间武装宣布顿涅茨克地区进入紧急状态，当地民间武装已经开始征召所有男性公民入伍。与此同时，俄联邦安全局表示，从乌克兰境内发射的一枚炮弹击中俄罗斯一座边防哨所。鉴于乌克兰局势紧张，继德国汉莎航空、瑞士航空公司等外，法航也宣布停飞22日巴黎至基辅航班。

　　俄罗斯南部军区21日发布公告，莫斯科时间21日上午6时左右，俄罗斯联邦安全局边防人员在罗斯托夫州米奇亚金斯卡娅村附近发现一破坏和侦察小组从乌克兰方向越过边境。为抓捕该破坏团伙，俄边防部队请求俄南部军区部队给予增援。

　　在交战过程中，乌克兰武装力量的两辆步兵战车从乌克兰方向越过边境进入俄罗斯境内，企图接应破坏小组撤退。俄军一支部队迅速赶到现场，用反坦克火力击毁了这两辆步兵战车。

　　最终5名潜入俄罗斯境内的破坏小组成员被击毙。俄军和俄罗斯联邦安全局的边防部队成员没有伤亡。

　　2014年4月，乌克兰东部顿巴斯地区爆发乌克兰政府军和当地民间武装之间的大规模武装冲突。民间武装随后宣布成立“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”。经国际社会斡旋，冲突双方分别于2014年9月和2015年2月在白俄罗斯首都明斯克达成停火协议，此后大规模武装冲突得到控制，但小规模交火时有发生。

　　本月18日，乌东部民间武装宣布，因存在乌克兰发起军事行动的危险，自即日起向俄罗斯大规模集中疏散当地居民。俄南部罗斯托夫州政府19日宣布，由于从乌东部地区涌入的难民数量持续增加，该州即日起进入紧急状态。

　　03

　　各方反应

　　美总统将签署行政令，禁止美国公民与顿巴斯两地的经济往来

　　据央视新闻报道，美国白宫新闻发言人珍·普萨基当地时间2月21日发表声明，针对俄罗斯总统普京签署承认顿涅茨克共和国和卢甘斯克共和国的命令作出回应。

　　普萨基表示，美国已经预料到俄罗斯会采取这种行动，并准备立即作出反应，总统拜登将很快发布一项行政命令，禁止美国人在顿涅茨克和卢甘斯克地区进行新的投资、贸易和融资，该行政令还将授权对决定在这两个地区活动的人实施制裁。

　　普萨基称，美国国务院和财政部将很快提供更多细节，还将宣布与俄罗斯违反国际承诺有关的额外措施。普萨基在声明中指出，即将宣布的额外措施是独立的，除了准备针对俄罗斯实施的经济制裁之外，美国正与盟国及包括乌克兰在内的伙伴密切协商，讨论俄罗斯在乌克兰边界“不断升级”冲突的问题以及下一步要采取的措施。

　　美防御准备状态已达911水平

　　据俄罗斯卫星通讯社21日报道，美国武装部队防御准备状态(Defcon)已达3级，该警报系统共5个级别。美国武装部队防御准备状态警报系统官网21日显示，当前警报评估等级已达3级。美国武装部队防御准备状态警报系统是一个私营开源情报机构，用于监测军事准备状态、恐怖分子以及针对美国的核威胁。1级为最高级别，相当于战争状态或核威胁。历史上有3次达到3级警戒，分别是1962年古巴导弹危机、1991年海湾战争和2001年的911袭击。

　　欧盟：将对参与承认顿巴斯地区独立的俄方相关人员采取制裁措施

　　当地时间21日晚，欧洲理事会主席米歇尔和欧盟委员会主席冯德莱恩发表声明称，“以最强烈的措辞谴责俄罗斯总统做出的承认顿涅茨克和卢甘斯克地区为独立实体的决定”。同时，欧盟方面表示，欧盟将对参与“这一非法行为”的人员采取制裁措施。

　　此前，俄罗斯总统普京宣布承认顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国独立，并签署相关协议。

　　2014年4月，乌克兰东部顿巴斯地区(包括顿涅茨克州和卢甘斯克州)爆发乌政府军和民间武装间的大规模冲突。经国际社会斡旋，冲突双方分别于2014年9月和2015年2月在明斯克达成停火协议，确定了停火分界线。此后，大规模武装冲突得到控制，但小规模交火事件仍时有发生。

　　乌克兰总统与拜登就俄罗斯承认乌东两地区独立进行讨论

　　当地时间2月21日，乌克兰总统泽连斯基与美国总统拜登讨论了俄罗斯承认顿涅茨克和卢甘斯克两地区独立性的问题，并计划与英国首相约翰逊通话。

　　泽连斯基在自己的官方社交媒体上发文称，乌克兰正在召开国家安全委员会会议，他已同拜登就近几个小时的局势进行讨论，并计划在国家安全委员会会议结束后与英国首相约翰逊进行通话。

　　法国总统谴责俄罗斯总统承认顿涅茨克和卢甘斯克独立

　　当地时间2月21日晚，法国总统府爱丽舍宫发布新闻公报称，总统马克龙谴责俄罗斯总统做出的承认顿涅茨克和卢甘斯克地区独立的决定。

　　爱丽舍宫在新闻公报中表示，这显然是俄罗斯单方面对其国际承诺的违背，也是对乌克兰主权的攻击。马克龙呼吁联合国安理会召开紧急会议，并通过欧盟方面针对此行为采取的制裁措施。

　　加拿大将对俄罗斯实施经济制裁

　　北京时间今晨，加拿大总理特鲁多表示，加拿大将对俄罗斯实施经济制裁。

　　德国呼吁俄罗斯取消承认顿涅茨克和卢甘斯克人民共和国的决定

　　德国方面也有发声。据俄罗斯卫星通讯社，德国外交部呼吁俄罗斯取消承认顿涅茨克和卢甘斯克人民共和国的决定，重归按照明斯克协议通过外交解决冲突的道路。

　　联合国秘书长再发声明，呼吁乌克兰问题各方停止敌对行动

　　当地时间2月21日，联合国秘书长古特雷斯通过发言人就当前乌克兰东部局势发表文字声明。声明中，古特雷斯表示，对俄罗斯关于顿涅茨克和卢甘斯克地区的认定决定深感关切，他呼吁各方按照安理会2015年第2202号决议所认可的新明斯克协议，和平解决乌克兰东部冲突。

　　古特雷斯认为，俄罗斯的决定，对乌克兰领土完整及主权造成了破坏，不符合《联合国宪章》的原则。联合国大会曾通过相关决议，声明表示将根据联大决议，支持乌克兰的主权独立和领土完整。

　　古特雷斯敦促所有相关各方努力确保敌对行动立即停止，保护平民和民用基础设施，防止任何可能使乌克兰境内及周边危险局势进一步升级的行动及言论，并优先考虑通过外交手段，和平解决所有问题。

　　联合国秘书长古特雷斯当天已经决定取消在慕尼黑安全会议后前往刚果(金)的行程，直接返回纽约。

　　04

　　中国驻乌克兰使馆发布5点安全提醒

　　中国驻乌克兰大使馆网站22日发布《关于请中国公民注意安全的提醒》。

　　当前，乌克兰东部局势发生重大变化。中国驻乌克兰使馆提醒在乌中国公民和中资企业：

　　1、注意当地发布的安全提示，不要前往局势不稳地区。

　　2、及时关注使馆微信公众号和官网发布的信息。

　　3、提高安全防范意识，可适时作一些食品和饮用水等生活必需品储备。

　　4、与当地华侨华人协会、留学生会、中国商会及熟人朋友加强联系，必要时互帮互助。

　　5、疫情还在蔓延，在做好安全防范的同时，不要放松疫情防护。

　　乌克兰紧急求助电话：火警101、报警102、急救103

　　外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心电话：+86-10-12308或+86-10-59913991。

　　中国驻乌克兰使馆领事保护电话：+380503550734

　　中国驻敖德萨总领馆领事保护电话：+380936424266

　　05

　　欧股动荡俄罗斯股债汇三杀

　　随着乌克兰局势出现升级迹象，欧洲股市出现波动，美股期货由涨转跌。截至记者发稿，道指期指下跌480点，跌幅1.3%，标普500指数和纳斯达克100指数期货合约分别重挫1.7%和2.5%。

　　受边境局势影响，俄罗斯股市21日盘中暴跌。截至收盘，俄罗斯MOEX指数跌超10%，为2020年3月以来最大跌幅；俄罗斯交易系统指数(RTS指数)收跌13%，盘中该指数跌幅一度超过17%。欧洲主要市场同样全线飘绿，德国DAX指数、法国CAC40指数、意大利富时MIB指数跌幅均超过1%。

　　与此同时，大宗商品市场表现则高歌猛进。

　　大宗商品市场原油、大豆、玉米价格小幅上涨。布油逼近96美元，国际金价攻克1905美元关口。

　　芝商所旗下NYMEX天然气期货合约大涨超6%，盘中涨幅接近7%。国内商品期货夜盘收盘同样多数上涨，能源化工品表现强劲，沥青涨5.31%，燃油涨4.14%。

　　全球最大石油公司——沙特阿美石油公司股价盘中创下2019年该公司上市以来的最高纪录。当地时间21日上午开盘后，沙特阿美股价一路走高，盘中一度突破40沙特里亚尔(约合10.67美元)大关。虽然此后股价一度回落，但最终仍收于39.2沙特里亚尔(约合10.45美元)，创下2019年12月沙特阿美石油公司上市以来的股价新高。

　　06

　　国际投行建议将大宗商品加入投资组合

　　招商证券张夏策略团队分析认为，从能源的角度来看，美国自页岩油发现以来已经逐渐从一个能源进口大国，变成了能源出口大国。从2021年的数据来看，美国的石油及石油制品出口已经基本与进口持平。未来美国将会成为一个能源出口大国。

　　与此同时，欧盟对于俄罗斯的能源，尤其是天然气依赖度较高。欧盟的1/3的能源及相关原料来自于俄罗斯的进口，而天然气的角度方面，欧盟40%的天然气进口于俄罗斯。

　　因此，在此背景之下，美国能源公司最大的竞争对手，从此前的伊朗、委内瑞拉变成了现在的俄罗斯。如果能够通过俄乌事件制裁俄罗斯的能源出口，将使得美国原油出口在全球份额进一步提升，从而使得成为美国掌握全球能源话语权，进而进一步巩固美元石油的地位。

　　国际投行高盛表示，在当前环境下，将大宗商品加入投资组合是有好处的。

　　高盛发布报告表示，全球市场已经在为巨大的地缘政治风险定价，但如果俄罗斯和乌克兰之间爆发冲突，所有行业的风险溢价都有进一步上升的空间。在这种情况下，美国股市将下跌6%以上，欧洲股市下跌9%以上。

　　从战略的角度来看，大宗商品不仅是一种地缘政治风险的对冲，也是一种通胀对冲，同时也是对央行反应功能转变所带来的估值风险的对冲。近两年来，不仅大宗商品的回报率明显为正，而高盛对其今年回报率的预测为15%，这使得大宗商品成为最值得推荐的资产类别。

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（文章来源：中国经营报）