两会时间到，保险资金的投资路径和方向受到诸多关注。

　　实施“双碳”战略是中国实现高质量发展的重要标志，同时也是一项社会经济和生态系统的根本性变革。

　　全国人大代表、太平洋医疗健康管理有限公司副总经理(主持工作)周燕芳在今年《关于鼓励保险机构参与绿色投资的提案》中建议，保险资金作为长期资金、责任资金和绿色资金，在这一变革过程中，应积极主动参与绿色投资，促进“碳中和、碳达峰”。

　　从2016年开始，国家就对构建绿色金融体系进行了全面部署，随后在2020年中国提出“双碳目标”，大力发展绿色金融成为政策导向。近年来绿色信贷(15万亿元)、绿色债券(累计发行1.6万亿元)、绿色信托(近3600亿元)、绿色基金与绿色PPP、绿色保险、以及包括碳排放权交易市场在内的环境权益市场等绿色金融市场稳步发展。

　　目前险资参与绿色投资已成为大势所趋。中国平安、中国人寿、中国太保、中国太保、新华保险等保险公司在绿色板块投资上均有涉猎。根据相关测算，截至2021年末，保险资金投资绿色发展相关产业的规模较上年末已近翻倍，超过万亿。

　　险资参与绿色投资的四大挑战

　　险资与绿色投资天然契合。周燕芳认为，保险机构开展绿色投资具有战略意义。首先，现代公司治理已从股东利益最大化进入到利益相关者公司治理的新阶段，开展绿色投资有助于提升保险机构社会形象，为企业发展获得更多支持。

　　第二，开展绿色投资有助于完善保险机构的投资框架；第三，绿色投资有助于保险机构对冲气候变化带来的转型风险。；第四，绿色投资有助于保险机构把握我国“碳达峰”、“碳中和”目标带来的战略发展机遇。

　　目前，构建ESG投资体系，积极布局绿色投资已经是当前保险资金绿色运用的清晰导向，保险资金的绿色运用愈发受到监管和保险公司的重视。

　　但是，险资在参与绿色投资中亦面临诸多挑战和问题。当前国内保险资金对绿色可持续投资的认知和实践仍处于起步探索阶段，绿色可持续投资的制度体系、规范标准、信息披露等方面仍有待完善，开展绿色投资实践还面临一些问题。

　　据周燕芳分析，这些挑战和问题可以总结为四方面：一是险资缺乏绿色投资行业标准；二是险资绿色投资尚无国家层面的优惠政策；三是绿色投资信息披露不充分；四是绿色投资信息共享机制不完善。

　　全国政协委员、原中国保监会副主席周延礼亦认为，当前在双碳目标战略执行、加大国内大循环、促进国内国际双循环的大背景下，做好ESG投资非常重要。

　　周延礼还透露，“银保监会关于保险资金ESG投资的相关课题研究和投资指引正按计划有序推进。”

　　在指引方面，拟在投资原则、产品设计、投资方法、风险识别、尽责管理、信息披露与自律管理等方面细化相关要求，为保险资金树立ESG投资理念、更好推进ESG投资等提供指导。

　　据一位保险资管人士分析，“在绿色投资的梳理中，其实很难界定到底什么是绿色投资，对目前已有的债权计划、信托计划等是否属于绿色投资大家也都有自己的标准，并没有一个行业标准来判定。”

　　他还补充道，“另外一个问题是数据和信息的共享机制的问题，统一的绿色信息发布与查询平台以及绿色项目信息数据库的建立也是大家所期待的。”

　　多维度共推险资绿色投资

　　针对保险资金如何推进绿色投资，周燕芳亦提出了相关建议。

　　首先是出台降低资本占用激励措施。建议针对绿色投资，尤其是绿色股权投资，在设定资本占用系数应该有政策鼓励的体现。

　　第二是出台增加税收优惠激励措施。建议参考国际先进经验，在绿色债券及相关债权项目上对包括保险机构在内的所有机构投资者给予一定税收政策优惠。

　　第三是建立绿色企业的相关标准和公共绿色投融资数据平台，建议尽快制定绿色企业的相关标准，建立公共绿色投融资数据平台，完善绿色评级和认证。

　　第四是制定保险资金负责任投资原则及绿色投资评价标准。积极探索拟定保险资金负责任投资原则及绿色投资评价标准，对已公开的《中国证监会关于支持绿色债券发展的指导意见》、《绿色信贷指引》、《绿色债券支持项目目录》等行业绿色标准进行合理性改造，在投资标的对环保、低碳、循环的贡献要求，绿色投资产品的持仓要求和持仓比例等方面做出具体性规定，形成规范的保险业绿色投资标准。

　　最后是制定保险资金实施“双碳”战略的时间表和路线图。在国家2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的战略指引下，制定保险资金“双碳”战略，明确保险资金实现“双碳”发展的时间表和路线图，充分发挥保险资金的长期资金、责任资金、绿色资金的属性，争取率先实现保险资金的“双碳”目标，以适应绿色发展和服务“双碳”战略需要。

　　据一位中小险企投资部门人士表示，险资在绿色投资中，还需要一定的行业激励约束机制、风险防范机制、信息共享机制等来共同推进，与此同时支持绿色产业发展的产品创新亦需丰富和推进。

　　从险资参与的形式来看，目前，绿色债券、债权计划、股票投资(ESG)、直接股权投资、设立信托计划等方式都是绿色金融投资布局的主要方式。从险资感兴趣的板块来看，节能环保、清洁能源、清洁生产相关领域都是焦点。

（文章来源：财联社）