5日，十三届全国人大五次会议在京召开，国务院总理李克强作政府工作报告。

　　政府工作报告中提出，2022，预计全年“退税减税”约2.5万亿元，其中留抵退税约1.5万亿元，退税资金全部直达企业。

　　记者观察：减税降费力度“只增不减”

　　中国经济更有底气和韧性

　　每年的政府工作报告中，财税政策方面的内容都有相当大的篇幅，不仅事关宏观经济稳定，也对稳市场主体、保就业有重要影响。2022年，减税降费政策力度如何实现“只增不减”？积极财政政策如何提升效能？

　　记者张伟杰：今年《政府工作报告》指出“减税降费力度只增不减”，如何为企业雪中送炭，助企业焕发生机？

　　2.5万亿元，这个数字十分关键，这是今年全国上亿市场主体，将要收到的“减税退税”大红包。

　　新增1.5万亿大规模增值税留抵退税，退税资金全部直达企业账户，减税降费政策的最新变化，为企业提供了充沛的现金流支持，延续实施扶持制造业、中小微企业、个体工商户的减税降费政策，并提高减免幅度，扩大适用范围，减税降费政策的“不变”，体现了“放水养鱼涵养税源”的政策定力。

　　从去年的1.1万亿元到今年的2.5万亿元，减税降费政策规模在不断变大，政策落实的时间也在不断提前，不仅带来助企纾困的真金白银，也释放出稳市场主体保就业积极信号。

　　今年，减税降费政策将重点针对制造业、中小微企业、个体工商户，以及受疫情影响重的餐饮、住宿、零售、旅游、客运等行业。

　　全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希表示：减税降费政策的形式将更为多样，从不同层面为企业减负。

　　全国政协委员刘尚希：具体的方式，比如在税率上怎样降低、在税基上怎样优惠，还有增值税留抵退税，企业研发费用加计扣除，全部缓交或者一定比例的缓交，实际上这也是减负的措施。

　　今年，地方政府专项债券的发行和使用进度相比去年明显提前、加快，这将有利于尽快形成实物工作量，助力一季度宏观经济数据企稳。

　　全国政协常委张连起：投资在结构上重视“两新一重”，特别是新基建，发力不仅仅是稳当前，还可以立长远，不仅仅改变投资的总量，更多的是改变投资结构，不仅仅提高投资效率，更要注重投资的质量和效益。

（文章来源：央视财经）