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北京住建委:构建“房地联动、一地一策”机制,深化住房供给侧结构性改革

万洲财经APP获悉,8月10日,北京市住房和城乡建设委发布《北京住房和城乡建设发展白皮书(2021)》。《白皮书》提出,在土地市场方面,北京市将构建“房地联动、一地一策”机制,房地产精准调控向纵深推进,根据不同地块具体情况,设定不同的土地竞买或房屋销售条件,如设定地价上限、竞政府共有产权份额、竞建高品质住宅、竞企业自持房屋比例、执行差异化税收信贷优惠政策、制定优先购房顺序等,遏制非理性拿地行为,坚决稳地价、稳房价、稳预期,切实提升住房品质。住房保障力度持续加大。全年建设筹集各类政策性住房68279套,完成全年4.5万套任务的151%。公租房新增分配量1.29万套,累计分配总量达18.79万套,低保、低收入、重残、大病四类家庭依申请实现“应保尽保”。公租房补贴和市场租房补贴发放4.78万户、6.24亿元,疫情期间为物流快递企业续租公租房2100套。全年共有产权住房启动网申项目18个、房源2.2万套,其中面向非京籍家庭房源约6600套;累计推出共有产权住房项目76个、房源约7.9万套。

原文如下:

《北京住房和城乡建设发展白皮书(2021)》(以下简称《白皮书(2021)》)今日正式对外发布。《白皮书》是北京市住房和城乡建设发展研究中心组织编写的住房和城乡建设领域年度发展报告,截至目前已编发15期,为行业内外了解北京市住房城乡建设发展情况提供参考。《白皮书(2021)》包括三个部分,第一部分“十三五”时期工作综述,主要回顾总结五年来北京住房城乡建设发展情况及取得的成就;第二部分2020年发展概况,主要通过数据图表分析反映2020年北京房地产市场运行、既有住区更新改造、建筑行业发展情况;第三部分发展形势与展望,分析当前形势,立足发展实际,提出住房城乡建设发展思路;最后附录部分展示优秀工程项目。

《白皮书(2021)》指出,“十三五”时期是北京深入落实新时期首都城市战略定位,建设国际一流和谐宜居之都的关键时期。五年来,北京住房城乡建设系统紧紧围绕“建设一个什么样的首都,怎样建设首都”这个重大课题来谋划和推进,在供给侧结构性改革上持续发力,在高质量发展上精准用力,在统筹疫情防控和复工达产上形成合力,首都住房和城乡建设工作不断取得新进展,谱写出新时代首都住房城乡建设发展新的篇章。一是坚持“看北京首先从政治上看”,推动中央决策部署在京华大地形成生动实践。“十三五”时期,北京住房城乡建设系统集中精力做好以下工作:致力于完善重大国事活动常态化服务保障机制,严格落实新版北京城市总体规划,以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展,全力抓好2022年北京冬奥会、冬残奥会场馆建设,在更好服务党和国家工作大局中充分展现了强烈的政治担当和使命担当。二是坚持“房住不炒”定位,促进住有所居向和谐宜居迈进。五年来,北京围绕群众最关心最直接最现实的住房问题,致力于满足多层次的住房需求,坚持“房住不炒”定位,建立完善多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,积极构建住房保障体系和住房市场体系,加快推进住有所居、和谐宜居,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。三是坚持以人为本,推动居民居住环境不断改善。坚持存量提质改造和增量结构调整并重,积极推进城市更新和社区治理,创新推动核心区平房院落有机更新,老旧小区改造作为“民生改善综合体”加快推进,全力推动棚户区改造和农宅改造,物业管理“关键小事”作为“民生大事”扎实推进,城市功能更加完善,城市品质显著提升。四是坚持科技创新驱动,打造建筑业高质量发展新引擎。坚持科技创新和改革开放双轮驱动,依托科技创新为建筑业发展赋能助力,厚植绿色发展理念推动行业高质量发展,走出一条适应新时代北京建筑业发展的新方式、新路径、新模式。建筑业总产值突破万亿元大关,较“十二五”期初翻了一番,外埠市场产值占比超过七成以上,居全国首位,走出去发展成效明显,“中国建造”再创辉煌。五是坚持全面深化改革,推进行业治理转型激发市场活力。加快简政放权,树立“放管服”改革“首都示范”,行政许可审批改革、施工许可审批权下放、电子政务推进等走在全国前列,建设工程电子化招投标和施工许可证全程网办纳入供全国借鉴的改革举措。对标国际一流,提供营商环境“首都方案”,针对社会投资低风险工程建设项目出台多个政策文件,推行以银行保函方式缴纳工程质量保证金、“土护降”工程施工准备函制度,一系列硬招实招有效释放市场活力,激发企业创新动力,为我国营商环境全球排名进一步提升做出突出贡献。创新监管方式,构建行业监管“首都模式”,加强事中事后监管,构建以信用为核心、以联合奖惩为手段的新型监管机制,营造“守信激励、失信惩戒”的氛围。注重赋权下沉,打造基层治理“首都样板”,坚持以治理“大城市病”为导向,在精治共治法治上下足“绣花功夫”,认真落实“疏解整治促提升”专项行动,落实“街乡吹哨、部门报到”,畅通服务群众的“最后一公里”,全市普通地下室散租住人基本实现动态清零,私搭乱建等治理难题得到破解,房屋质量安全、物业管理投诉等来电问题及时反应、按期办结。

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