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在2018年政府投融资平台的融资规划,到后期是如何发展转型

  我们大家对于一些融资项目了解可能是很少,但是对于后期的中国经济上面的发展也有着很强的作用,所以到后期我们要去多加了解一下有关政府投融资平台对于一个城市发展的作用有多大。

  我国地方政府投融资平台主要有三种类型,即政府主导型、城投公司主导型和公私合作型。

  政府主导模式是由财政部门负责对资金,城市建设的统一征集和支持,由建设部门根据规划部门和其他相关部门的建议安排年度建设计划,并上报发改委等部门,由政府根据各方意见进行决策,在后期政府部门和财政主导的资金城市建设的主要来源是财政税收和行政收费渠道,其中的财政税收渠道包括城市维护建设税、公用事业附加费、中央财政拨款和地方财政拨款。

  这种模式的优点是政府获得的信息透明可以有效减少腐败;缺点是运行机制过长,降低了地方政府的运行效率。国内的“武汉模型”就是政府主导模式的典型例子。在“武汉模型”中,政府在运营模式、项目管理、使命成就、资本运营等方面发挥着重要作用。

  城投公司的主导模式是城投公司对城市建设项目实行全过程管理,以独立法人的身份到筹集资金,独立承担投资风险,负责回收投资。以城投公司等国有企业为首的资金的主要来源是贷款债券和资源收益。其中贷款债券的渠道包括国内贷款、利用外资、债权和股票等了,以国内贷款(包括地方再融资债券)为主要来源。

  这种模式的优势是地方政府可以充分利用自己的影响力进行融资,融资渠道短,融资效率高;缺点是地方政府会进行过度融资,脱离中央政府的控制,容易导致系统性金融风险。“上海模型”是典型的其中,模式是政府主要起引导作用的平台公司化。

  公私合作模式涉及面广是推进公用事业改革的重要举措。然而,在中国对于私人投资而言,产业的城市基础设施建设一直是涉及最少、最难进入、最难拓展的领域,因此公私合作的合作型运模式在中国发展缓慢。

  公私合作的典型模式是“北京模型”。北京公共建设的民营模式主要采用轨道交通, 于城市,在政府的领导下,积极进行多元化投融资主体改革,实现政府主导的公共建设与民营网络交通分离模式。项目的宣传和运营关系由政府和企业共同投资明确界定。对于宣传力度大、突出地铁项目盈利部分、开展特许经营吸引社会投资的投资,政府不再对项目运营亏损负责。

  转型发展不可避免

  据中国保监会统计,截至2018年6月全国地方政府融资平台11736个,与2017年基本持平。地方政府搭建的投融资平台过多,导致地方投融资平台带动的信贷快速增长,无形金融负债增加,截至2018年底全国地方政府债务余额达到18.39万亿元。

  在此背景下,地方政府投融资平台面临转型发展。未来地方政府投融资平台将进行更多有益的探索,如由工程转业务、从工程一线收缩兵力、集中实力掌握规划和运营管理等;从管理到服务,平台的政府属性决定了平台的功能是服务而不是管理。一些平台正在逐步整合优势资源。

  综上所述,地方投融资在促进地方经济发展中发挥着重要作用。但是在新的时代地方政府的投融资环境发生了变化,使得地方政府的投融资越来越困难。为促进地方政府投融资稳定发展,需要加强投融资内部管理,创新投融资渠道,加强投融资风险管理,转变投融资管理理念,建立有效的投融资平台。这到后期可以了解一下有关商品房政策的实施。

  在上面的介绍你可以清楚的了解到有关政府投融资平台也是通过一定的渠道来逐渐发展,后期的发展还需要多方面协调。

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