积极的财政政策：

　　通过金融投融资，建设国家资本和基础设施，调整经济结构，引导、促进和支持产业，升级，形成新的经济增长点，促进投资、增加就业、扩大内需，使国内经济均衡可持续发展。积极的财政政策是经济稳定发展和人民生活水平稳步提高的必要前提，是社会主义市场经济的重要特征。

　　稳健的货币政策：

　　稳定国家货币的国家经济政策和宏观调控措施。货币与国家有效经济总量的等比增长的根本是国家货币稳定的发行量。以稳定利率、稳定汇率、平等进出口和直接投融资为主导的金融体系也是稳定本币价值的必要手段。稳定的货币政策不是稳定的通货膨胀政策，它不承认任何合理的通货膨胀率。

　　积极的财政政策和稳健的货币政策

　　在继续实施稳健货币政策的同时，今年的财政政策正式由积极转为稳健，形成了“双稳健”的货币政策和财政政策。这是宏观调控模式的变化。

　　鉴于当时投资不足，1998年开始的积极财政政策是在亚洲金融危机后实施的。其主要措施是通过增加国债发行为资金基础设施建设提供资金，从而刺激银行信贷增长。据统计，每1元的国家基本建设投资中，约有4元需要银行和资金的配套设施。在私人资本规模小、不愿投资的时期，国家投资的拉动对于保持国民经济的快速增长至关重要。

　　在过去的两年里，中国经济发生了巨大的变化。20世纪90年代后半期，7%-8%的经济增长率上升到9%以上。地方过热的出现使得宏观调控从刺激经济增长转向防止过热和通货膨胀。由于经济的快速增长，对能源、钢材、建筑材料等的需求增加。价格急剧上涨。在利润的引导下，大量的民间资本进入了这些做空行业，这已经成为本轮投资热的一个主要特征。几年前，人们强烈呼吁对私人资本投资给予政策支持，但现在私人投资已成为一些过热行业的主要投资力量，如电力、钢铁和煤炭。投资中很大一部分是由私人资本驱动的。

　　实施稳健的财政政策是政策已经改变的信号。然而，这并不意味着过去为提振经济而发行的长期建筑债券将完全退出市场。财政部将继续为未完工国家投资的基础设施项目提供资金，还将发行新债券，以偿还过去发行的长期建设债券的本金和利息，但发行额度将会减少。

　　根据经济学理论，金融投资会“挤出”私人投资，但中国的情况是，金融投资是由于缺乏私人投资而实施的，这不会“挤出”私人投资，但会因为持续投资而保持适度的经济增长。同样，根据经济理论，金融投资的退出将增加私人投资。然而，中国的情况不同。金融的逐步退出是在私人投资大规模进入后发生的，因此不存在为私人资本投资腾出空间的问题。进一步分析表明，资金通过财政债券筹集的资金主要用于基础设施建设，而这些项目大多不愿意或无法由民间资本承担。经过六年多的大规模建设，中国的基础设施得到了很大的改善，可以为民间资本进入生产领域提供一个相对良好的硬件环境。

　　稳健的财政政策对缓解银行信贷压力的作用有限。目前，银行信贷压力主要来自地方政府的投资冲动和民间资本的投资压力。认为在财政政策从积极转向稳定后，货币政策将会放松，从而实现紧缩的货币政策是不现实的。

　　积极的财政政策和稳健的货币政策相关内容是比较乏味的，但是结合在我们的现实社会中，与我们息息相关，还是需要理解。之前小编介绍过宏观调控的必要性，这和本文有一定的关系，大家可以看看。