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“新关税战”一触即发?周小川警告:如果各方继续争执数字税归属权问题 可能引发新的关税战

  中国人民银行前行长周小川周三(4月21日)警告说,中国需要避免“新关税战”的可能性,并在税收如何应用于数字经济中发挥更加积极的作用。    周小川表示,中国对数字商品和服务的征税问题尚未引起足够的重视,这一问题已成为国际议程上的重要议题。    周小川在博鳌亚洲论坛期间的媒体见面会上警告,如果各方继续争执数字税归属权问题,可能引发新的关税战。    “不要因为数字税归谁,进谁的口袋的问题‘打起来’。要‘打起来’的话,容易出现一个新的关税战。这不利于全球化,也不利于多边主义,不利于以规则为基础的国际秩序。”他说。    欧洲率先推出了数字税。欧盟执委会前几年的数据显示,传统行业企业需要缴纳的有效税率达到23.3%,而大型科技公司往往跨国运营,在欧盟缴纳的平均税率只有9.5%。2019年7月,法国参议院通过了征收数字税的法案。今年4月1日,英国政府已经确认开征数字税。    今年2月,美国撤回了一项安全港提案,为对Facebook、谷歌和亚马逊等网站征收数字税铺平了道路。    20国集团(G20)希望在7月之前就数字税达成共识,此前一些公司被指控利用漏洞来减少税单。    数字税的实施引起了全世界的关注,在数字经济高速发展的中国,是否也应该开征“数字税”?    “说白了,就是美国几大公司,如Facebook、推特、亚马逊、谷歌在欧洲使用者很多,但是(欧洲)税收一点没拿到,所以引起了这个问题。”周小川说道。    周小川表示,目前国内税收体系很大程度上覆盖了数字经济企业,目前的主要问题还不是这些企业不交增值税、所得税,而在于跨境税收问题。    他主张关注数字税的一个出发点是,不要为“数字税归谁,进谁的口袋”打起来,否则容易形成新的关税战。“如果真的打起来,各家表现出来的更多是保护主义,”周小川认为这不利于推动全球化、践行多边主义和建立以规则为基础的国际秩序。

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