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推动期货服务“三农”护航粮食稳产保供

  黑龙江证监局局长曹勇日前在接受中国证券报记者采访时表示,黑龙江是粮食“压舱石”省份,粮食产量连续11年居全国首位,“保险+期货”业务模式在促进农业高质量发展、巩固脱贫攻坚成果等方面发挥了积极作用。在今后工作中,黑龙江证监局将继续发挥期货市场在资源配置中的重要作用,以“保险+期货”为抓手,不断拓展期货市场服务“三农”和乡村振兴工作,助力产粮大省黑龙江粮食稳产保供。

  “保险+期货”扩面提质

  自2016年首次开展“保险+期货”业务模式以来,黑龙江省已有近30个县开展了109个“保险+期货”项目,涉及农户7.5万户,共承保玉米、大豆等品种现货量295.98万吨、生猪26.2万头。

  2021年,“保险+期货”县域全覆盖最终有5个项目成功实施,比2020年增加66.67%,涉及大豆、玉米现货量55.24万吨,项目数量占东北地区一半,位于全国前列。

  2016年至2020年,黑龙江省“保险+期货”业务模式总计实现赔付近4亿元,其中在国家级贫困县开展项目赔付金额占近70%。“‘保险+期货’模式的开展不仅调动了农民种粮积极性,更为巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴提供了有力支持。”曹勇说。

  曹勇介绍,经过几年探索实践,黑龙江“保险+期货”模式突破了原有单一保价格、保收入,逐渐延长并扩大服务链条,在全国率先推出多个“保险+期货+N”模式。

  早在2017年,南华期货就在赵光农场开展了“保险+期货+订单农业”业务,2019年又在海伦大豆项目上引进黑龙江省农投集团进行基差收购,并于2020年引入“保险+期货+土地托管”模式。

  2021年,鲁证期货、中信期货、海通期货等联合在佳木斯市桦川县开展商业化玉米“保险+期货”项目,整合各方资源,打造“保险+期货+银行+农业托管+农资采购+订单农业”模式,协助农民完成农业生产产前、产中、产后各环节的社会化服务,实现农业生产节本、保收、增效。此外,青冈、富锦等多个项目还引入银行提高贷款融资比例。

  曹勇表示,“保险+期货”模式不仅丰富了农业保险方式,还扩展了“保险+期货”前后端农业产业链,将产融有机结合,搭建起农业改革的服务链条。

  在推进过程中,黑龙江辖区期货机构和行业协会抓住“保险+期货”服务实体的有力手段,加大与地方政府、保险机构等部门对接合作,几年来在积极参与大商所项目的同时,还广泛开展商业化“保险+期货”试点项目25个,涉及保费4000余万元,而且实现了多种创新运作模式。

  黑龙江省期货业协会在全国率先把金融工具与三次分配有效结合,联合黑龙江省慈善总会撬动社会资金,共同成立20万元额度的慈善信托产品,为开展“保险+期货”提供专项资金支持。

  龙头企业风险管理能力也进一步增强。北大荒集团粮食产量占黑龙江省粮食产量近30%。该集团在2016年就开展了“保险+期货”项目,几年来共开展项目12个,承保大豆、玉米现货量56.91万吨。为强化产融对接,北大荒集团还与大商所开展战略合作。目前,北大荒集团积极宣传“农业+金融”理念,引导各农场认识并利用期货衍生品,更好地规避农业风险,实现市场化管理。

  创新期货服务实体举措

  2020年,黑龙江省成立了全国首个省级政府层面的推进“保险+期货”工作专班,统筹推进“保险+期货”工作。黑龙江证监局联合黑龙江省地方金融监管局、黑龙江省农业农村厅、黑龙江省财政厅、黑龙江银保监局向全省13个地市下发通知,稳步推进“保险+期货”项目,形成工作合力。

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