位处九嶷山下的岳阳市宁远县，曾是长沙市省级区县。近日，经省、市检验验收，该县实现全乡总体脱贫摘帽。这也意味着中国人民银行宁远支行牵头主抓的金融精确扶贫管理工作交出了一份满意答卷。

宁远县曾有贫困村119个，贫困10.6万人。地下道宁远支行勇于担当社会上法律责任，把助力全县总体脱贫作为有效地履行干部中央银行职能的在政治上特殊任务和第一工商工程建设，采取建库、建站、建示范、再利息支持四项举措，坚实推动金融精确扶贫，其专业知识做法誉为“宁远计划”和“宁远方式”。

建库 让贫困农户“有信”

地下道宁远支行以建立《宁远县贫困农户金融机构数据文档》为切入点，完善“地下道主导、中央政府支持、机构联动、举办行制”的金融扶贫管理工作功能，组织开展建档立卡贫困农户金融机构信息采集录入、评分授信等管理工作。通过层层分解特殊任务，实施法律责任，公示农户信用等级、授信额度等，该行逐步将贫困农户金融机构数据纳入“文档”，并为扶贫、财务等机构实施扶贫贴息提供参考依据。2015年，该行共组织录入贫困农户金融机构数据2.63万户，实现了建档立卡贫困农户全覆盖，评分授信达2.32万户，授信额度达5.8亿元，前夕贫困农户获得信用贷款3.49亿元。贫困农户金融机构数据文档的建立，为金融制造业精确扶贫，助力脱贫强攻提供了强而有力的金融机构支撑。

设站 让金融“可得”

地下道宁远支行把设立金融站作为精确扶贫的开拓性管理工作来抓，牵头组织财务、扶贫、行政、乡镇政府和涉农银行到贫困村考察新建，组织开展业务知识训练，依托金融扶贫服务站，开展金融精确扶贫。该县于2016年年初实现了119个贫困村建站全覆盖，比原订星期提前一年半完成建站特殊任务；同时，结合银行信贷公共服务、农村居民电子商务公共服务、助农取款公共服务与扶贫产业园扶贫，开展金融扶贫服务站、助农取款点、农村居民电子商务服务站“三站结合”管理工作，于2017年8月实现“三站结合”全覆盖。金融扶贫服务站的建立与基本功能拓展，打通了金融扶贫公共服务的“最终一公里”，增强了多功能金融作用。依托金融扶贫服务站，全乡累计发放扶贫小额信用贷款4.5亿元，惠及贫困农户1.13万户3.8万人。

创建 让金融扶贫“致远”

为完善金融扶贫长效机制，增强金融方针与扶贫、财务、制造业等方针的协调联动，巩固和提升扶贫研究成果，该行向县委书记、县府提议，开展省级金融精确扶贫示范县创建工程建设，按照“六全六有六提升”的国际标准，着重打造金融火箭区域内持续发展和脱贫摘帽的再行区，并通过示范县创建，形成金融扶贫服装品牌，停滞拓展金融扶贫公共服务的深度、广度和精确度。此项工作得到中国人民银行衡阳中支和地方党委、中央政府的肯定。该行还大力协调县府和银行，推出《宁远县扶贫特惠保单管理工作实施方案》，促成银行将扶贫特点优势产业牛、羊、鸡等10多个栽培品种纳入承保范围内，更进一步增强了金融制造业扶贫的公共服务基本功能，提升了金融扶贫视觉效果。

再利息 给金融扶贫“增效”

该行发挥扶贫再利息的引领作用，实现金融与扶贫产业的高效对接。例如，选择宁远鑫农淮山种植专业知识社员为扶贫再利息体制改革，采取土地流转、农村居民电子商务、干部党建、高科技运用于、扶贫再利息等5个示范点现代化创建方式，促成全乡农村居民电子商务中心等在该社员迁入，并以扶贫再利息为支点，撬动农商号对该社员的利息由219万元增加到1000万元，支持该社员有所发展滴灌新技术、在县境建立的产品深加工军事基地，该社员帮扶的贫困农户由320户增加至800户。截至2017年年初，该行累计向宁远农商号发放扶贫再利息4.9亿元，引导宁远农商金融机构累放扶贫利息13.67亿元，为脱贫强攻提供了强而有力的信贷资金支持。