南昌市会昌县自2015年12月28日全国人民代表大会常务委员会授权开展贫农房屋个人财产抵押贷款体制改革周边地区以来，市、县中国人民银行通过引导银行、少数政府机构大力作为，推动形成了管理工作计划、“房地合一”确权登记、可能性缓释基金会、抵押物评估、买卖转让、抵押物处置“1+5”方针构建体制的农房抵押贷款“唐武宗方式”。

实地考察再行，出台试点工作方针

试点工作以来，中国人民银行南昌市的中心支行多次到会昌县开展勘查实地考察，与当地银行座谈会，深入田里首里了解农民现实诉求与体制改革阻碍，并加强对试点工作监督，联合起草并以南昌市中央政府名义出台《深入推进农村居民“两权”抵押贷款管理工作实施看法》。2016年2月，推动会昌县成立了“两权”抵押贷款试点工作组，由中国人民银行会昌县支行副行长担任组的办公室副主任，具体了马克思列宁主义、目的特殊任务、具体措施、管理工作要求及考试高度评价等细节，并相继出台了《贫农房屋权利抵押贷款推进管理工作计划》、《关于更进一步推进贫农房屋权利抵押贷款试点工作的通知》、《关于加快贫农房屋权利抵押贷款试点工作的通知》等一系列规范性文档。

多措并施，降低农房抵押贷款生产成本

为推动银行提高农房抵押贷款愿意，中国人民银行会昌县支行大力加强引导，推动农房抵押贷款减费、增效。一是建立标准农房自主评估方式。引导会昌县农商金融机构建立完善了标准的自主评估方式，制定了实施办法和的业务操作程序，严苛按照的资讯审核、支行初评、组议价、商业价值认定四个程序，实行地区差别和房地产类别归类综合性价格方式，并编制《评估商业价值检修表》评估抵押物商业价值，由申请者签订评估商业价值认定协议。截至2017年9月初，该行累计为1685户农房抵押贷款户实行付费自主评估，评估商业价值占全乡农房抵押评估商业价值的99.1%。二是推动减免农房抵押办贷开销。抵押评估步骤，会昌县体制改革金融机构免收抵押评估费、代垫抵押登记和民房保单等开销，全过程实行零车费。贷款汇率在同类型同档次执行汇率的为基础折扣20%，对贫困户贷款对象由财务按5%年利率进行贷款支出。

三是提高办贷效能。从所有权确权到贷款发放兼办总期限控制在40天之内。

强化对接，增强试点工作效益

为做好农房抵押贷款相关开拓性管理工作和保障性管理工作，中国人民银行会昌县支行大力加强与地方中央政府听取对接，加快试点工作效益。一是联合国大会土机构抓好确权颁证。联合县国境线机构全面性开展了农村居民民房产权和农村居民宅基地所有权“房地现代化”确权登记、颁证管理工作，办证期限由体制改革前的3个月以上缩短至30个工作日内，户均确权办证费用仅200元大约。二是推动建立可能性分担和激励政策。推动会昌县于2017年4月出台了《会昌县贫农房屋权利抵押贷款风险缓释补偿金基金会管理工作暂行规定》，由县财务筹资1000万元建立初始基金会，确定承贷金融机构与可能性缓释补偿金基金会对贷款伤亡的可能性分担比率分别为60%、40%。同时，对承贷金融机构给予年新增贫农房屋权利抵押贷款2.5%的奖励性支出。三是完善抵押物司法机关处置方针明确规定。2017年8月，中国人民银行会昌县支行少数政府相关机构出台了《会昌县农村居民民房资产权抵押与转让暂行规定》、《会昌县抵押农房司法机关处置暂行办法》。