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河池是全省14个集中连片特困周边地区之一，由于受近代、大自然前提等环境因素负面影响，到2015年初，全区仍有农村居民贫困68.2万人，贫困的总人数和比率居全市第一。在全区12个县（市、区）中有9个国家级扶贫开发重点县、2个自治州级扶贫开发重点县；共有754个贫困村。河池是贵州脱贫强攻特殊任务最轻的县级市，是全市乃至全省脱贫强攻的重点项目区域内与主战场之一，也是金融扶贫强攻的最重要炮兵阵地。

一、现阶段河池金融扶贫实践的主要模式

2016年，中国人民银行河池中支实践中创新，加强对贫穷对象的识别和归类，加大对扶贫制造业的贷款支持，视点找准金融扶贫的着力点，多渠道非常丰富金融扶贫方式，形成了一批有特点的金融扶贫投资模式。

一是“金融机构+贷款”小额扶贫贷款模式。该模式的主要特征是在建立和完善农民金融机构信息技术的为基础，借助贵州金融精确扶贫信息技术，精确对接建档立卡贫困户，通过对建档立卡贫困户进行金融机构评分和授信，为贫困户“增资增信”，采取定心路历程复进簧的模式确保信贷资金的精确投放，以中央政府可能性补偿金方法解决部份贫困户承贷战斗能力较强的难题，有效地提高金融扶贫的覆盖面积。

二是“易地扶贫搬迁”开发性金融扶贫模式。该模式下，银行与中央政府指定的、符合承贷前提的特定投资整体合作伙伴，由其统合承贷、统合还款，经费按工程项目分散使用，利息本息偿还纳入中央政府预算案，可能性由财务兜底。“易地扶贫搬迁”模式有效地解决了工程项目扶贫经费生产量大的艰难。

三是“银行+扶贫名牌产品+贫困户”特点畜牧业产业金融扶贫模式。引导银行扎根扶贫产业，建立和完善畜牧业订购利息管理模式，大力推动和持续发展“该公司+农民+贷款”等多种促进畜牧业信息化经营管理的贷款模式，依据畜牧业制造原料车轮造成的债权债务的关系，涉及产业投资的产品，发挥畜牧业信息化经营管理的辐射拉动作用。

四是“农村居民所有权+贷款”创新借贷担保金融扶贫模式。以田东、田阳县作为全省农村居民承包农地专营权的借贷利息试点县和田阳县全省贫农房屋权利借贷利息试点县为契机，引导银行全面性推进体制改革周边地区农村居民承包农地的专营权、贫农房屋权利等农村居民所有权投资的业务，增强扶贫农民承贷战斗能力，有效实现自然资源资本化、资产经费化，扶贫自然资源变资本成为可能。

五是“贷款+就业”模式。依托小额担保利息方针，引导银行加大对六类创业者、就业艰难工作人员以及吸纳建档立卡贫困户的中小企业提供贷款支持，通过金融支持创业者就业，从观念上加深“贫穷精神”，有效地治愈“等、靠、要”的依赖思想。

六是“互联网+农村居民支付+扶贫”农村居民电子商务金融扶贫模式。IT服务站的建立扩宽了特点稻米的卖出管道，扶持地方特点稻米品牌化、市场化和多元化持续发展，实现“网货下乡”和“稻米进城”的双向通货，开创了贵州建设工程多层次、广覆盖、可持续性的农村金融支付服务体系的首开。

七是“边民朝贡+贷款”边境贸易金融扶贫模式。推动金融机构政府机构抓住扶绥中国海关关卡体制进行改革的不利急于，探索在边境贸易朝贡点推出“边民贷”的产品，立即拓展金融精确扶贫公共服务覆盖面。目前为止，相关银行开展边民贷工程项目已获得分行的批复及授权，各项准备管理工作准备稳步推进。

二、对加强河池金融火箭脱贫强攻管理工作的思考