原标题：2021年江苏麦市回顾与2022年展望 来源：江苏粮油商品交易市场

  摘要：2021年江苏小麦质量下降叠加大规模替代玉米作为饲用需求很大程度上影响麦市供需格局，国家临储麦库存数量明显下降。预计2021年江苏小麦市场化态势仍将凸显，小麦饲用需求量或下降。

一、江苏2021年麦价重心明显上移国家临储麦库存量下降

  据统计，2021年江苏全省粮食总产量为749.22亿斤，比上年增加3.41亿斤，同比增长0.5%，粮食实现五年增产；其中小麦播种面积3536.8万亩，同比增加28.5万亩，同比增长0.8%，是自2017年连续4年下降后的首次回升，小麦产量268.44亿斤，同比增加1.67亿斤，同比增长0.6%。由于遭受大风、降雨等不利天气影响，2021年江苏区域间新麦品质参差不齐，整体品质情况较2020年下降。2021年江苏地区小麦市场化氛围浓厚，小麦托市收购未启动，政策性小麦库存数量明显下降，疫情导致小麦阶段性供需错位，惜售叠加抢购影响市场购销，麦价同比呈现明显上涨态势。据统计，截至2021年9月30日，江苏地区小麦累计收购数量1051.2万吨。2021年江苏地区国家临储小麦虽较往年投放时间短，但成交量、成交率以及成交价均处于高位。据统计，2021年江苏地区国家临储小麦累计投放数量685.7076万吨，实际成交数量544.8131万吨，周度成交均价2354-2635元/吨；相比之下，2020年国家临储小麦累计投放量2553.7062万吨，实际成交数量448.922万吨，周度成交均价2300-2370元/吨。据市场监测，截至2021年12月底，江苏南通地区面粉加工企业普通小麦进厂价2800元/吨，徐州新沂地区面粉加工企业普通小麦净粮进厂价2820元/吨。

二、国内小麦进口量同比增加销区储备麦轮入价高企

  受国内主产区小麦市场价格明显上涨以及物流成本增加等因素影响，2021年南方销区储备新麦轮入价格高企且轮入难度明显加大。7月23日广东省储备粮管理总公司委托采购44450吨2021年产白小麦，全部成交，底价2820-2860元/吨（价格类型：散装、仓库堆好交货），实际成交价2780-2860元/吨。8月13日广东省储备粮管理总公司委托采购19500吨2021产国产三等白小麦，底价2850元/吨（价格类型：散装、仓库堆好交货），全部底价成交。8月27日广东省储备粮管理总公司委托采购51750吨2021年产三级白小麦，实际成交20000吨，底价2860元/吨（价格类型：散装、仓库堆好交货），成交价2850-2860元/吨。9月18日广东省储备粮管理总公司委托采购100743.58吨2021年三级白小麦，全部成交，底价2880-2900元/吨（价格类型：散装、仓库堆好交货），成交价2850-2890元/吨。10月19日广东省储备粮管理总公司委托采购11000吨2021年国产三等白小麦，全部成交，底价2920元/吨（价格类型：散装、仓库堆好交货），成交价2870-2880元/吨。11月11日广东华南粮食交易中心采购12000吨2021年产白小麦，实际成交3000吨，底价3020元/吨（价格类型：散装、仓库车板交货），成交价3020元/吨。12月3日福建省级储备粮轮换竞价采购交易会计划采购3500吨2021年产三等及以上小麦（整仓白小麦或红小麦），全部成交，底价3250元/吨（价格类型：仓内散装交货），成交价3250元/吨。12月30日广州市花国储粮油收储有限公司委托销售8677吨2019年入库二等法国红麦，底价2750元/吨（价格类型：围包散储、仓库堆边交货），成交价2850-2860元/吨；委托采购8677吨2021/2022作物年度一等澳洲标准白麦，底价3150元/吨（价格类型：围包散储、仓库堆边交货），成交价3090元/吨。2021年国内成品油调价进行二十四轮，其中汽油价格总计上调1345元/吨，柴油价格总计上调1295元/吨，呈现“十四涨六跌四搁浅”的格局。截至2021年12月底，江苏靖江安宁港至广东港口5000吨船运费75-85元/吨左右，至福建港口5000吨船运费65-75元/吨左右。截至2021年12月31日，美国芝加哥期货交易所美软红冬小麦3月合约期价报收于770.25美分/蒲式耳，较上年同期的641.75美分/蒲式耳，上涨128.5美分/蒲式耳，涨幅达20.02%，期间最高价874.75美分/蒲式耳，最低价607.5美分/蒲式耳。中国海关总署最新公布的数据显示，2021年1-11月国内累计进口小麦数量883万吨，同比增长17.8%；因进口小麦到港完税价高于国内同等级小麦的港口价，进口价差优势消失，自2021年9月以来国内小麦连续三个月单月进口量同比下降。

三、2022年江苏麦市展望

  中央经济工作会议2021年12月8日至10日在北京举行，会议提出，要正确认识和把握初级产品供给保障，要把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，持续推进高标准农田建设，深入实施种业振兴行动，提高农机装备水平，保障种粮农民合理收益，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中。2021年中央农村工作会议12月25-26日召开，会议强调，要全力抓好粮食生产和重要农产品供给，稳定粮食面积，确保2022年粮食产量稳定在1.3万亿斤以上；落实好耕地保护建设硬措施，严格耕地保护责任，加强耕地用途管制，建设1亿亩高标准农田。据江苏全省13个省辖市农技推广站体系调度汇总，预计全省2022年小麦播种面积3628.3万亩，比上年增加23.4万亩，增幅0.65%，比夏收统计面积增加91.5万亩；受阶段性降雨影响，全省小麦播种期整体比上年推迟7天左右。2022年国家继续在小麦主产区实行最低收购价政策，经国务院批准，2022年生产的小麦（三等）最低收购价为每50公斤115元，较上年提高2元。据统计，截至2021年12月底，江苏地区国家临储小麦剩余库存数量1000万吨左右。江苏地区国家临储小麦剩余库存数量虽同比明显下降，但供给总量仍有保障。预计2022年江苏麦价整体仍将高位运行，托市收购启动的可能性不大，国家临储小麦库存数量仍将下降。预计2022年玉米与小麦之间的价差整体将缩窄，小麦饲用替代成本优势将弱化，小麦饲用需求量或下降。预计2022年江苏麦市政策与市场之间的博弈将较为激烈，小麦阶段性行情仍将较为明显，生产成本高企以及小麦需求仍将处于高位将支撑江苏麦价。主产区2022年小麦产质量情况将很大程度上影响麦市供需格局，随着粮食市场信息透明度提高以及市场化氛围进一步提升，预期对小麦市场阶段性供需格局影响程度加大。