在2021年拜登刚刚就任美国总统之初，拜登政府曾表示不与马杜罗对话。

　　美国总统拜登3月8日宣布，美国将对俄罗斯实施能源禁运，停止从俄进口石油、天然气和煤炭。

　　禁运是柄双刃剑，拜登当天在白宫讲话中也承认，对俄能源禁运将导致美国国内汽油价格继续上涨，增加美国民众生活成本。不过，美国其实在正式宣布禁运前，就开始布局，保障能源供应。

　　由美国高级官员组成的代表团5日访问了委内瑞拉，并与委内瑞拉总统马杜罗举行了会谈，这是双方多年以来的首次会谈。白宫新闻发言人普萨基7日证实，此次出访主要是讨论包括能源供应、能源安全等一系列问题。

　　中国现代国际关系研究院拉美研究所副所长孙岩峰向第一财经记者表示，美方还希望以放松制裁为条件，换取委内瑞拉政府与俄罗斯以及伊朗保持距离，为今年6月在美国举行的美洲峰会铺路。

　　首要任务是保障美国的能源供应

　　5日马杜罗在总统府会见了美国高级官员代表团，自2019年委内瑞拉宣布与美国断交后，这是双方级别最高的一次会面。美方代表团成员包括白宫拉美事务高级顾问冈萨雷斯（Juan Gonzalez）、美国驻委内瑞拉大使斯托瑞（James Story）等。

　　据消息人士透露，美国官员在会谈中明确表明来意，首要任务就是要保障美国的能源供应。美方表示，委内瑞拉直接对美出口石油，是美国放松制裁的条件之一。

　　马杜罗7日晚间在委内瑞拉国家电视台证实了会谈的细节。他表示，此次会晤是“有礼貌的”和“非常有外交意义的”，两国同意就未来的议程“进行合作”。

　　他还说，委内瑞拉国有石油公司一旦恢复正常运作，就准备“为了世界稳定”增加石油产量。同时他还宣布，政府将重启与反对派的谈判，开启全国对话。

　　美国代表团还讨论了在委内瑞拉被监禁的美国公民的情况，其中涉及六名来自美国石油公司雪铁戈（Citgo）的高级管理人员。8日，委内瑞拉宣布释放两名被羁押的美国人，其中包括一名雪铁戈高管。

　　消息人士称，马杜罗要求全面解除对委内瑞拉石油出口的限制，并解除对他本人和其他委内瑞拉官员的制裁，但美国方面尚未作出决定。美国官员同意举行后续会议，但日期尚未确定。

　　委内瑞拉的石油供应

　　在2021年拜登刚刚就职之初，拜登政府曾重申不与马杜罗对话。所以此次的接触，令很多委内瑞拉反对派领袖感到十分吃惊。

　　最近几周，很多美国投资者呼吁拜登政府取消对委内瑞拉的制裁，这样委内瑞拉就可以向国际市场提供更多的石油。在西方国家抵制俄罗斯石油之时，也可以填补空缺。

　　但并非所有人都乐见拜登政府的这一接触举动。美国参议院外交关系委员会主席、民主党联邦参议员梅嫩德斯（Robert Menendez）在7日就发表声明，表示反对因俄乌冲突而改善与委内瑞拉的关系。

　　委内瑞拉曾是美国的重要石油供应国。特朗普政府在2017年开始加大对委内瑞拉的经济制裁，并在2019年对委内瑞拉石油产业实施制裁。在美国的制裁下，委内瑞拉对美国的石油出口基本被封杀，在委从事原油开采工作的美国企业只能进行最基本的油井维护工作。

　　此后委内瑞拉依靠俄罗斯等国的支持维持生产。在他们的帮助下，委内瑞拉在2021年将产量提高到了每日约76万桶，不过这一产量也只有上世纪90年代的四分之一。

　　委内瑞拉石油企业协会主席昆特罗（Reinaldo Quintero）说：“如果美国不考虑委内瑞拉，他们将如何解决所需石油的问题？委内瑞拉可以短期内将日产量提高到120万桶。”