由中国经济体制改革研究会主办的第十五届“中国改革论坛”于2017年12月2日在北京举行，论坛主题为“学习贯彻党的十九大会议精神，研究推进重点领域改革取得突破”，中国经济体制改革研究会副会长樊纲出席，并在演讲时系统分析了房地产长效机制。

房产税是市场稳定的长效机制

樊纲指出，必须要承认，稳定市场的短期政策在一定时期是重要的，如果2015年不出台短期的救急性的政策，可能房地产还在狂欢当中。

“我们不否定短期政策在一定条件下的意义，但最终要使市场能够长期稳定，不能靠现在的短期手段，一定要系统的考虑长效机制问题。”

樊纲首先谈到了需求侧，他指出，目前当地产需求侧还存在巨大的规模，关于住房的需求远远没有枯竭。中国房屋自有率确实很高，住房自有率高仅仅说明租赁市场不发达，并不是说需求已经枯竭。

在自有率条件下还存在着三种需求：

一是所谓刚性需求就是人口增长，家庭小型化带来的一些住房需求；

第二个比较大的是改善型住房的需求，原来的公房质量较差，现在大家收入高了进入了中等收入，要追求美好生活，都想改善。

第三个特别重要的，但往往被忽视的是迁移性需求，农民家里有房，但他们还要在县城里买房，小城市的人要进中等城市，中等城市的人要进大城市，大学毕业生到特大城市，北漂也好、寻求工作也好，不管是租还是买，都有住房的需求。

住房需求专门朝大城市集中，导致大城市的需求特别旺盛，旺盛到了要起泡沫的程度。樊纲表示，“当你忽视这种需求的时候，你的供给跟不上，你就会出问题。”