近日，浙江乐清农合行发放了温州首笔土地承包经营权抵押贷款。乐清市的黄先生通过抵押土地承包经营权在该行获得了5万元的贷款。这就意味着，以前农民伯伯压箱底的土地承包经营权证，如今能抵押贷款了！　　黄先生抵押的土地承包权证上登记的承包土地面积是0.902亩，剩余承包年限是16年，根据土地的年产出，市农业局给予的评估价值是10万元。有了这个评估报告，农民承包的土地资产就被激活了。最终，乐清农合行根据黄先生的实际情况和土地承包权证抵押，给予黄先生5万元贷款。虽然贷款金额不大，但黄先生依然很高兴，“原来这个证也能贷款，农合行的这个新产品推出，实在是农民百姓之福啊！”　　土地承包经营权抵押贷款在温州是首次尝试。土地承包经营权的抵押贷款需要根据承包地的地理位置、承包面积、承包剩余年限等进行价值评估，然后再根据价值进行抵押贷款。　　农民融资难一直制约着农村的发展，十八届三中全会《决定》提出“赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能”。乐清的农民专业合作社、农业大户众多，土地承包经营权的抵押权能，有效地盘活了土地价值，扩大了农民的融资渠道，是支撑农业规模化发展和迈向现代农业的一项制度突破。根据十八届三中全会精神及乐清市农业现代化发展需要，乐清农合行继推出林权抵押贷款后，再次推出了土地承包权抵押贷款，不断探索贷款担保方式创新。 （金融时报）