良好的生态环境是人和社会持续发展的根本基础。党的十八大报告把生态文明建设放在突出地位，提出将生态文明建设融入经济、政治、文化与社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国。北京一直着力于构建和谐社会首善之区，实现人与自然的和谐、建设绿色北京是其中的重要内容。

近年来，人民银行营业管理部多措并举，大力推动北京辖内银行机构建立并不断完善绿色信贷工作机制。绿色信贷工作机制即努力形成与国家能源战略、环保战略、节能减排战略高度一致的信贷资源配置和运行机制。2008年，营业管理部牵头，与北京市发展改革委、北京市环境保护局及北京银监局共同出台了《关于加强“绿色信贷”建设 支持首都节能减排工作的意见》，以“奖优限劣”为基本原则，从建立环保信息共享体系、搭建“绿色信贷”需求银企对接平台、推进“绿色信贷”模式创新与产品创新、健全“绿色信贷”担保体系等方面入手构建首都绿色信贷体系。为健全考核激励机制，激发银行绿色信贷工作的内在动力，2009年营业管理部成为人民银行系统内最早一批将节能减排贷款情况纳入银行信贷政策导向效果评估体系的部门，强化激励约束效应。

在人行营业管理部的大力推动下，辖内银行积极开展绿色信贷组织、机制、产品和服务方式创新，在准入环节、审批环节、信贷规模等办理流程中采取差别化信贷策略。一是坚持有所为有所不为。在信贷业务中，坚持“环保一票否决制”原则，将节能和环境影响作为贷前审查的重要内容，严格审查产能过剩、落后产能及节能减排控制行业的贷款项目，对高耗能、高污染、高排放企业，以及不符合国家产业政策、未按规定程序审批或核准的项目，不提供任何形式的授信支持；对技术比较成熟、市场培育较为完善、产业化程度较高的新材料、新能源、节能环保产业予以重点支持。二是加强与政府相关部门的对接，积极搭建各类合作平台，促进信息交流。辖内部分商业银行与北京市发展改革委建立了合作关系，成为北京市碳交易试点绿色金融联盟成员单位；与节能低碳发展创新服务平台签署战略合作协议，支持北京市节能减排项目建设；与中国低碳经济联盟联合举办节能服务产业投融资沙龙，向与会节能服务企业宣传银行的绿色信贷政策。三是创新产品，推动节能减排优质企业拓展业务，辖内银行陆续推出了“节能贷”、“节能补贴贷”等产品，解决节能服务企业短期流动性资金需求。四是积极开展节能减排相关信贷业务培训，加强与国际金融公司等机构在节能减排领域咨询、培训服务等方面的深入合作。

构建首都特色的绿色信贷机制是一项需要长期坚持、不断探索的工作。人民银行营业管理部将与环保部门密切合作，将环保信息纳入人民银行征信系统，建立健全绿色信贷政策导向效果评估制度，有效引导辖内银行机构践行、探索、创新绿色信贷机制，为北京的“青山绿水、蓝天白云”贡献首都金融行业的正能量。