日前，河北省乐亭县韩坨村老杜等三户农民以自家蔬菜大棚做抵押，在当地农行申请到贷款12万元，缓解了资金周转的难题。农行唐山分行在全省率先推出农村“一权一棚”抵押贷款，改变了农户贷款自然人担保的单一担保方式，探索出一条解决农户贷款担保难的有效途径。

据悉，农村“一权一棚”抵押担保是在不改变土地集体所有性质、不改变土地用途和不损害农民土地承包权益的条件下，以农村土地承包经营权和承包经营土地上自有的新式冬暖式蔬菜、瓜果等大棚作为抵押物，向农行申请办理的农户贷款，贷款金额最高可达30万元。

乐亭县素有“蔬菜之乡”的美誉，许多农民以蔬菜种植为业，产品远销京、津、唐等地区。近年来，该县陆续推广冬暖式大棚，菜农在改扩建中资金需求量较大，但一直被贷款担保的难题所困扰。农行唐山分行获知山东寿光采取“一权一棚”抵押担保办理农户贷款效果较好，且乐亭县在大棚种植、占地规模、管理模式等方面均与寿光相近，推进“一权一棚”抵押担保农户贷款具有可行性。在乐亭县委、县政府的大力支持下，该行与政府相关部门到山东寿光考察后，农行河北省分行适时出台了《农村“一权一棚”抵押担保管理办法》，乐亭县政府也出台相关文件，对农村土地承包经营权和大棚核发农村土地承包经营权证和大棚所有权证书，并能够落实有效抵押登记。在此基础上，农行唐山分行确定将投放重点放在重点乡镇的信用村、专业村，采取“专业特色村+农户”、“专业合作社+农户”、“重点农业项目+农户”的推进模式，并初步选取乐亭镇、中堡镇、新寨等三个乡镇作为首批试点乡镇推进，最终在乐亭镇办理成功。