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“三农”亮点频现涉农贷款提速

2014年上半年,“三农”和县域经济金融受益于国家“稳增长、促改革、调结构、惠民生”的政策,尽管整体发展面临挑战,但不乏亮点。在国家一系列宏观调控政策的推动下,金融机构“三农”和小微企业贷款增速强劲。

总体来看,上半年“三农”和县域经济发展呈现五大亮点:

主要农产品产量稳定增长。一是夏粮实现“十一连增”。在最低收购价、临时收储等政策以及农机化、良种等科技支撑的综合作用下,夏粮种植面积、亩产水平、重点区域产量都有所提高,总产量成功实现“十一连增”,达2731.9亿斤,比2013年增长3.6%。二是肉类产量继续稳步增长。上半年,猪牛羊禽肉产量4003万吨,同比增长1.7%。三是蔬菜产量继续增长。

涉农行业运行“量稳利减”。从规模以上农产品加工企业财务指标看,1至5月,12类农产品加工行业中,企业利润总额增幅超工业企业整体利润增速的仅为8个。同时,部分行业增量不增利问题突出。从农资行业来看,景气度下滑。1至5月,农药原药行业与去年同期相比,产量增速加快而利润增速下滑明显。1至5月,化肥行业利润同比下降40.1%。农机行业主要产品产量都有所下降。另外,休闲农业继续稳定增长。

农民增收形势良好。上半年,农村居民人均现金收入实际增长9.8%,继续快于城镇居民,城乡居民收入差距进一步缩小为1:2.77。务工收入仍是农民收入快速增长的重要支撑。上半年,外出务工农民月均收入2733元,同比增长10.3%。

“三农”改革加快推进。目前,我国农地产权改革加快推进,地方试点是农地产权改革的主要方式。湖南、陕西、山西等省出台了农村集体经营性建设用地使用权改革试点方案。农地承包经营权确权登记颁证改革试点工作正在山东、四川和安徽三省整体试点推进,其他省市(区)则选择试点推进。同时,新型城镇化改革提速。年初,《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》发布。2月,国务院下发《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》,决定在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险。6月,中央政治局会议讨论通过了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,新型城镇化配套改革陆续推出。

农村金融成为宏观调控的重要着力点。4月份,国务院下发《关于金融服务“三农”发展的若干意见》,系统部署“三农”金融服务工作。同月,央行对县域以下的农商行、农村合作银行及农信社定向降准2个百分点。6月16日起,又对符合条件的商业银行下调人民币存款准备金率。自7月1日起,小微企业再贷款、“三农”专项金融债、小微企业专项金融债、支农支小再贷款所对应的贷款不再纳入存贷比分子计算项目。这些微刺激政策的实施,释放了信贷供给,为上半年涉农金融相关监管目标的实现提供了有力支撑。截至3月末,主要金融机构及小型农村金融机构、外资银行人民币小微企业贷款余额13.7万亿元,同比增长16.3%;本外币农村(县及县以下)贷款余额17.92万亿元,同比增长17.6%;本外币农户贷款余额4.8万亿元,同比增长24.3%;本外币农业贷款余额3.19万亿元,同比增长11.3%。

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