聚焦增强宏观整体魅力：加大民营企业支持力度金融业看看 编者按 进入10月上旬，加大对民营企业支持力度的方针稠密出台，并以空前的速率推进，感到目不暇接。 从20日中华人民

聚焦增强宏观整体魅力：加大民营企业支持力度金融业看看

编者按 进入10月上旬，加大对民营企业支持力度的方针稠密出台，并以空前的速率推进，感到目不暇接。

从20日中华人民共和国国务院国际金融平稳持续发展该委员会提出实施民营企业票据融资方案，到22日中华人民共和国国务院国务院决定设立民营企业票据融资支持机器，加大再利息、再贴现支持力度，而当天中央银行便发布通知予以贯彻——从方针落地之快来看，不少业界研究员判断，后续相关方针或将较慢跟进。

今年以来，内外自然环境变动更进一步加剧了民营企业融资难。回应，中华人民共和国国务院总理、中华人民共和国国务院国际金融委副主任刘鹤强调，必需高度重视中小微企业现阶段面临的继续艰难，采取精确有效地的政策全力支持中小微企业持续发展。而金融业作为民营企业持续发展的主要支持意志，毫无疑问肩负起众望。

那么，现阶段，金融机构在支持民营企业的步骤中还存在哪些难题？如何才能确保不冲动抽贷、断贷，维护企业资金链通畅？考核激励机制不完善仍然是直接影响金融机构支持民营企业素质的最重要环境因素，将来应该从哪些方面着手对金融机构现行考核体制加以完善？如何切实落实容错纠错功能？如何才能彻底促进民营企业可持续性持续发展？

拿着这些难题，本报记者采访了业界研究员和金融机构政府机构，现在推出的这组报道，通过对近来方针的解读和研究，聚焦民营企业融资之困，探讨增强宏观整体魅力金融业应该看看，敬请关注。

近来，小微企业和民营企业融资屡屡迎来方针利好。

10月20日，中华人民共和国国务院国际金融平稳持续发展该委员会召开防范化解金融风险第十次专题会议，明确要求完善金融机构考核体制，提高民营企业授信的业务的考核加权；完善尽职免责和容错纠错功能，对已尽职但出现可能性的工程项目，可免除法律责任。

10月22日召开的中华人民共和国国务院国务院提出，对有需求的中小银行加大再利息、再贴现支持力度，提高对小微和民营企业金融的战斗能力和水准；翌日中央银行发布通知，决定设立民营企业票据融资支持机器，并增加再利息和再贴现金额1500亿元。

“从此次方针落地之神速来看，其他后续相关方针也可能在较慢推进中，比如提高民企利息在微观谨慎风险评估（MPA）中的考核加权。”大陆银行总监经济学者鲁政治委员认为。

事实上，考核激励机制的不完善仍然是直接影响金融机构支持民营企业素质的最重要环境因素。接受《经济学人》名记者采访的研究员认为，支持小微企业和民营企业持续发展需“画饼”更需“做饼”，即拿出实实在在的政策，大大改进小微企业和民营企业的融资自然环境。

“从金融机构的视角来说，应更进一步完善外部考核和公共服务功能，提升对小微贷款供应和公共服务民营企业的愿意和战斗能力。”交通银行重阳国际金融研究所高阶教授董希淼表示。

金融机构考核体制有望向民营企业倾斜

《经济学人》名记者梳理发现，近几年，为支持小微企业持续发展，监管坚持正向激励的管控定位，通过一系列差异化管控方针，大大激发金融业公共服务小微企业的内细腻力。

2013年，监管提出小微金融“两个不低于”要求；2015年变更为“三个不低于”，从增速、人口数、申贷获得率三个维空间更为全面性地考察小微企业利息增长状况。

2018年，监管对小微金融的考核突出小额、分散，将原本的“三个不低于”改为“两增两控”，即总额显著增长、人口数明显增加，利息总质量和综合性生产成本得到有效地控制。中央银行也对金融业支持公共服务小微企业提出要求，并通过定向降准、MPA等方法进行激励和拘束。

“根据中央银行和监管要求，金融业银行广泛制定了公共服务小微企业目的和要求，并进行专项的考核激励。但目前为止较少专为对公共服务民营企业各个方面进行考核。”董希淼告诉《经济学人》名记者。

业内人士表示，按照国际金融委大会的要求，将来金融机构的考核体制有望向民营企业倾斜，提高民营企业授信的业务的考核加权。