上市公司违规担保是指上市公司违反《劳动法》或公司章程等明确规定对内提供担保的行为。由于违规担保相当严重损害上市公司及广大中小股东的权益，因此仍然是证监会行政事务管

上市公司违规担保是指上市公司违反《劳动法》或公司章程等明确规定对内提供担保的行为。由于违规担保相当严重损害上市公司及广大中小股东的权益，因此仍然是证监会行政事务管控和中证中小投资人中心等行权、胡佳管理工作所重点项目关注的各个方面，但由于违规担保发生时的隐蔽性、披露的滞后性以及司法机关普通法确认违规担保有效地所带来的示范现象，使得上市公司违规担保频发，屡禁不止。

去年8月，中华人民共和国最高人民法院公布了《关于案件为他人提供担保纠纷案件适用法律难题的解释(征求意见稿)》，基本上具体违规担保应以对公司无效。相信该司法解释月公布后，将有效地解决上市公司违规担保的顽疾。11月12日，投服的中心呼吁上市公司，特别是在是上市公司的控股股东、具体控制人关注法律朝向，从现在起开始完全遏止违规担保行为并第一时间纠正已发生的违规担保，保护广大中小股东权益。

违规担保隐蔽性强损害大

经投服的中心梳理发现，上市公司早已披露的违规担保中债务人包括金融机构、小额贷款公司、公司股票、P2P公司、典当行、融资租赁、商业性保理公司、商业贸易公司、自然人等各类整体。担保方主要是上市公司及其的子公司，被担保方多数是上市公司的控股股东、具体控制人等关联方。

违规担保基本上分两种状况，一种是予以任何外部首长批准，具体控制人、副董事长或其他无权民众必要指使相关工作人员在担保合约上加盖上市公司公章；另一种是首长的层次不够，主要表现为应该由股东会审议的担保，仅由监事会决议案通过。

据投服的中心研究，违规担保具有反感的隐蔽性，最后披露基本上都是主动公开发表，而此时损害常常早已发生。近年针对金融机构利息的违规担保已渐渐减少，多数转向了小额贷款公司等非银行银行，甚至是民间贷款，担保整体渐渐由上市公司下沉到上市公司的控股的子公司，这更为重了违规担保的方便性和隐蔽性。违规担保中债权人一旦未能长时间履约，作为担保方的上市公司即可能要履行担保责任，而连带责任担保中，债务人堪称可以跳过债权人必要要求上市公司履行担保责任,从而对上市公司及广大中小资产负债表造成损害，即使上市公司向有关法律责任整体追偿，其结果也难以预料。

呼吁上市公司全面性整改违规担保行为

投服的中心表示，违规担保应属无效，但明确司法机关在实践中却不尽然。根据《劳动法》第十六条、中国证监会和银监会《关于法规上市公司对内担保行为的通知》等相关明确规定，公司提供担保必需经过监事会或者股东决议批准，但上述规章未规定予以批准的担保无效。立法公共政策中，违规担保常常由公司的具体控制人（副董事长）组织实施且加盖了公司公章，结合纷争两国的商业性合作伙伴不成文等案件，出于对善意第三人信任个人利益的保护，最高人民法院可能做出认定担保有效地的判决。

为准确案件公司为他人提供担保类纠纷案件，根据《劳动法》《物权法》《合同法》《担保法》等立法明确规定，中华人民共和国最高人民法院于2018年8月发布了《关于案件公司为他人提供担保纠纷案件适用法律难题的解释》，预定征求意见后将月公布实施。依据该司法解释，未按照《劳动法》第十六条及公司章程明确规定程序中审批的担保行为对公司无效，即使担保合约上加盖了公司图章或者有法定代表人签章，也推定行为人应该知道该担保行为应该经过公司监事会或者股东决议批准，行为人应该对相关决议案进行审核。任何人在接受公司担保时，若未能要求对方提供上述批准文档，立法将认定其没有尽到慎重注意责任，进而认定担保行为无效。

投服的中心强调，上市公司违规担保无效将要获得立法上的规定，并呼吁上市公司借此为契机，严肃开展自查，全面性整改上市公司及其的子公司有无违规担保行为，同时加强公司图章管理工作、强化公司外部控制、完善公司治理，遏止违规担保。对早已发生的违规担保，督促相关责任方第一时间采取清偿债务、反担保等应对政策，清除违规担保的负面影响。违规担保给上市公司造成伤亡的，违法第一时间向查处追偿。广大中小股东也应珍视立法赋予的股东基本权利，参与上市公司治理，联合维护上市公司及股东的权益。