中华人民共和国国务院副总理温家宝11月9日主持召开中华人民共和国国务院国务院，要求加大金融支持缓解民营企业尤其是小微企业融资难融资贵；决定开展专项军事行动，解决拖欠民营

中华人民共和国国务院副总理温家宝11月9日主持召开中华人民共和国国务院国务院，要求加大金融支持缓解民营企业尤其是小微企业融资难融资贵；决定开展专项军事行动，解决拖欠民营企业账款难题；布署有效地发挥中央政府性融资担保作用支持小微企业和“三农”持续发展。

大会指出，为民营企业、小微企业解困，是极大激发消费市场魅力、更多增加就业的最重要举措。按照党内、中华人民共和国国务院布署，地区性、各机构多措并举缓解小微企业融资问题，取得一定成果，但民营企业尤其是小微企业融资难融资贵难题仍然突出。下一步，要加大对民营企业、小微企业支持力度，贯彻做到国营企业、民营企业等各类公有制企业一视同仁。一要扩宽融资管道。将后期贷款便捷合格者担保品范围内，从单户授信500万元及下述小微企业贷款扩至1000万元。从大型企业授信数量中拿出一部分，用于增加小微企业贷款。创新融资机器，深化多层次资产消费市场进行改革，支持更好小微企业开展股份、票据融资。二要激发银行内细腻力，解决不肯贷、不肯贷难题。具体授信尽职免责认定国际标准，引导银行必要下放授信审批职权，将小微企业贷款的业务与外部考试、薪金等挂钩。对小微企业贷款序数大、占比高的银行，给予管控正向激励。三要力争主要金融机构四季度新发放小微企业贷款平均值汇率比一季度下降1个比率。

疏浚合理抽贷断贷，清扫融资避免节目和加收用，严肃查处存贷挂钩等行为。同时采取行动做好信贷风险防范。

为清扫政府机构和国营企业大企业拖欠民营企业账款，大会决定抓紧开展专项清欠军事行动，国办牵头督办，有关机构各负其责，审计机构要介入。凡有此类难题的都要建立台账，对款项“时限清零”。相当严重拖欠的要列入失信“黑名单”，严苛惩处特区政府。对地方、机构拖欠不还的，财政收入要采取扣转其在军费利息或相应减少转移支付等政策清欠。积极清扫法规建设各个领域款项，大幅度提升商业性负债违约生产成本，严禁发生新款项。清欠状况来年新年前向中华人民共和国国务院调查报告。

为更进一步发挥中央政府性融资担保作用，使国际金融更佳支持小微企业和“三农”，大会确定，一是各级中央政府性融资担保、再担保政府机构要以支农支小融资担保为主业，重点项目支持单户担保额度500万元及下述的小微企业和“三农”整体。二是降低融资生产成本。国家所融资担保基金会的担保计费不高于省级机构计费水准。财政收入对扩大小微企业融资担保数量、降低担保计费等效益显著的地方给予奖补。三是实行可能性分担，国家所融资担保基金会和银行承担的可能性法律责任比率应以均不低于20%，金融机构不得因此减少具体放款金额。鼓励各地对支农支小担保的业务占比高、增长快的政府机构给予可能性补偿金，探索建立以财务筹资为主的多样化经费补充功能，确保中央政府性融资担保可持续性经营管理。

大会还研究工作了其他事宜。