作为大于的单位的地区性财团法人金融业银行，村镇银行在完善农村金融组织体制、转录农村金融供应消费市场、改进经济社会国际金融资源配置等各个方面做出了大力重大贡献，已成为

作为大于的单位的地区性财团法人金融业银行，村镇银行在完善农村金融组织体制、转录农村金融供应消费市场、改进经济社会国际金融资源配置等各个方面做出了大力重大贡献，已成为公共服务乡间振兴战略性、助力PW国际金融持续发展的国际金融生力军。本文扎根支付系统视点，以河北省为例，对村镇银行支付系统运行现状及存在的难题进行研究，并为推动其身体健康持续发展提出相关方针提议。

村镇银行支付系统建设工程现况研究

在支付系统建设工程之初，村镇银行在系统建设工程运维、业务管理等各个方面与其他金融机构有较小差别，主要表现在：

一是以间接参加者身分接入全省大、小额支付系统。截至2017年初，河北省共有村镇银行77家，设立支行110个，分布于全市72个县（市、区）。村镇银行全部接入大、小额支付系统，且均以间接参加者身分通过代理清算行接入。其中，由的城市金融机构和公私合营金融机构发起设立的，由主发起行作为代理清算行；由农村居民金融机构发起设立的，则主要依托公私合营金融机构代理跨行清算业务。从接入支付系统方向看，通过省内代理清算行接入的有56家，占72.73%；通过全省代理清算行接入的有21家，占27.27%。

二是对主发起行或外包机构抑制很强。这主要表现在架构业务系统的开发、统计数据的信息管理、系统的日常运行维护和紧急管理建设工程各个方面。据统计，全市75%的村镇银行的架构业务系统由主发起行或者外包机构开发；90%的村镇银行的统计数据信息管理托管于主发起行或外包机构；93%的村镇银行主要依靠主发起行或外包机构负责业内系统日常运行维护管理工作；89%的村镇银行只是通过主发起行或外包机构建立了备用网络铁路线和数据备份，但非常了解主发起行或外包机构的灾备自然环境以及营运视觉效果。

三是支付系统业务基本功能使用更为实体。村镇银行对支付系统业务品种的桥段应用和个人化开发需依托代理清算行，但为防止村镇银行因清算资金短缺而主动垫款的状况，代理清算行会对其业务额度职权或业务品种工程项目进行限制；再加上主发起行不愿意为村镇银行的业内业务系统开发或更新追加经费，导致村镇银行支付系统业务基本功能推广和客户深度开发战斗能力更为匮乏。现阶段，河北省村镇银行支付系统业务数据包品种中85%以上为普通贷记业务，普通借记业务较少，而延迟结算业务、收据图像业务等则为零。

村镇银行支付系统建设工程中存在的难题研究

从河北省村镇银行支付系统建设工程现况看，由于村镇银行机构数量小、安全性防护战斗能力比较严重不足，系统营运大量采用托管方式，对内包机构又缺乏有效地的制衡，使得支付系统建设工程中存在不少难题，具体表现在：

一是紧急准备战斗能力严重不足。目前为止，村镇银行作为主发起行、代理清算行或外包机构的端口，只能就网络通讯通畅与否进行紧急准备，对于深层次的个人电脑紧急事件紧急演习难以现实展开。而当地中国人民银行难以通过跨地区、跨财团法人综合性协调主发起行、代理清算行监督和支持村镇银行加强紧急管理工作，再加上有所不同村镇银行两者之间内部管理国际标准难以统合，使得统筹监督紧急演习、加强紧急管理工作存在较小艰难。从具体状况看，目前为止绝大多数村镇银行仅采用图形用户界面推演方法模拟政治危机状况进行演习，没有任何实战演习专业知识，应对紧急事件战斗能力严重不足。

二是运行步骤中系统故障整改和处理战斗能力欠缺。当代理清算行或外包机构发生系统故障，不能第一时间向村镇银行反馈现实系统故障数据时，会使村镇银行难以第一时间研究系统故障因素并精确、很快排除运行系统故障，进而造成长时间业务处理延迟、结算效能偏低等难题。此外，若代理清算行或外包机构在省内，则难以实现系统故障到场解决和进行交谈新技术监督，相当严重削弱了村镇银行系统故障整改的战斗能力。

三是与合作伙伴机构两者之间的计算机系统不第一时间。为扩大自身结算业务品种和提升公共服务基本功能，村镇银行逐步与农信银经费清算的中心、省内其他金融业银行、非银行支付机构以及的电子同城清算机构开展合作伙伴，提供网站理财、网站利息、代收代付、信用卡助农取款、扫码支付等结算公共服务。虽然这在一定高度上能为贫农提供能用、好用且开销便宜的支付公共服务和的产品，但由于管道缺乏自主掌握，村镇银行与合作伙伴机构间的系统对接中统计数据存在二次传递，若买卖计算机系统不第一时间，可能出现顾客经费被占用的状况，致使经费结算准确度降低。