经济下行舆论压力停滞加大、金融风险开始暴露，银行业在自身进行改革的同时，也担负着公共服务实体经济等更多的特殊任务。怎样认识思索的金融风险？在防风险的同时如何兼顾实体经

经济下行舆论压力停滞加大、金融风险开始暴露，银行业在自身进行改革的同时，也担负着公共服务实体经济等更多的特殊任务。怎样认识思索的金融风险？在防风险的同时如何兼顾实体经济？监管层与政府机构如何做好适应能力变更？就这些难题，《金融时报》名记者月底专访了国务院发展研究中心制造业经济研究所副部长赵昌文。

《金融时报》名记者：近来有个别中小银行出现不良率高升、资本总质量下滑的难题，您认为，金融业总体风险是否明显上升？怎样看待这种上升？

赵昌文：近来，部份中小银行不良贷款率上升，金融机构总体不良贷款率也有显著上升。二季度末，金融机构不良贷款率为1.86%，较上该季提高0.12个比率。这表明，显性风险涵义上的金融业风险的确在上升。

不良贷款率上升相当大高度上是隐性风险的显性化。综合性考虑显性风险和隐性风险后，这不一定代表资本总质量恶化。

明确而言，本轮不良贷款率上升主要有两各个方面因素。一是严监管自然环境下，不良贷款确认国际标准显著趋严。近来，监管敦促金融机构借助现阶段拨备充裕的有利条件，做实利息归类，现实反映信用风险。受此负面影响，以前未被确认为不良贷款的单据90天以上利息被确认为不良贷款，导致不良贷款加速暴露，这类不良贷款的增加非常意味着资本总质量恶化。二是中小企业去滚轮，不良贷款第一时间暴露。中华民族中小企业机构杠杆率居全世界主要发达国家史上，存在大量的过度债务中小企业甚至“丧尸中小企业”，必需推动中小企业机构去滚轮。去滚轮步骤中伴随着中小企业负债违约风险的增加。可行性估算，下半年总称中小企业机构贷款增速已下降至7%大约。增量生产力的减少会导致部份过度债务中小企业无法借新还旧、以贷养息，从而出现违约，带来不良贷款的增加。这类增加也主要是生产量风险的显性化和第一时间暴露，从算总账（即综合性考虑显性风险和隐性风险后）的角度看，也并不一定代表资本总质量恶化。

不过，需要警惕村民利息尤其是一个人住房贷款的较慢上升。纵向来看，金融机构体制对地产风险的敞口仍在增加，这是比近来不良贷款率上升更需要关注的潜在风险。

《金融时报》名记者：那么金融机构金融风险是否可控？可控的前提条件又是什么？

赵昌文：整体来看，金融业风险依然可控。风险应对战斗能力是决定风险是否可控的关键因素，而中华民族金融业风险应对战斗能力在大大提升。一方面，金融风险防治的主动性、批判性显著提升。严苛不良贷款确认国际标准、忠诚推动中小企业机构去滚轮，是防治金融风险中立即防范、第一时间处置、敢于“亮剑”、敢于“揭开容器”的体现，是“同风险赛跑”精神明显增强的体现。同时，风险的第一时间暴露，有利于避免负债更进一步积压和风险的更进一步累积，以星期换内部空间，给风险防治极大的腾挪内部空间。另一方面，从利润状况、利息伤亡准备等基准看，中华民族金融机构风险抵补战斗能力依然很强。

将来，金融业风险仍将处于可控水准。不过需要满足几个最重要的前提条件：一是极力遏制楼价上涨。从国际性专业知识看，系统化金融风险一般来说与经济过度地产化相关；二是微观杠杆率得到平稳，一定高度上讲，金融风险的上游在高杠杆；三是实体经济迈进更新取得成效，金融风险情况就是实体经济经营管理情况的镜像反映。

《金融时报》名记者：部份民营实体企业破产与违约暴力事件时有发生，是否对监管带来一定的提示？在此之前中央政治局大会和中央银行年初电视节目管理工作大会都强调了防风险兼顾公共服务实体经济，是否也考虑到这些环境因素？

赵昌文：实体中小企业尤其是大型实体中小企业违约和破产暴力事件增多，可能给监管带来四方面的提示。一是要坚持强监管、去滚轮的朝向不动摇。研究类似于违约暴力事件可以发现，破产或违约的实体中小企业具有三个类似于特点，即过度债务、多头举债和多样化过度融资。基于对症下药的视点，就需要坚持强监管、去滚轮，避免提供过度债务、多头举债和过度融资的通货国际金融自然环境。二是要建立健全风险监控警告功能，做到风险早发现、早识别、早处置。违约暴力事件的爆发，动辄带来上百亿元的负债风险。如此极大的负债风险，在其累积步骤中，缺乏有效地的监控、警告和第一时间干预功能。这对监管提出了补齐监管短板、推动银行该公司治理完善、加强与地方中央政府合作伙伴等要求。三是负债风险处置战斗能力亟待增强。从全社会角度看，负债风险处置决不负于于不良贷款的转让、清收与核销，而是要实现生产量重整、增量改进和能量转换。目前为止，负债风险处置还面临不少阻碍，这要求金融管理机构统筹协调，为负债处置创造不利的方针自然环境。四是要对防风险定位下银行过度风险规避行为，尤其公共服务实体经济各个方面的“不肯为”“不能为”“不肯为”行为作出选择性的应对。